El Plan de Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Andalucía 2008 incorpora por primera vez un paquete de medidas de control directo para comprobar la igualdad efectiva entre hombres y mujeres en el ámbito laboral, en aspectos como el acceso al empleo, ingresos salariales, negociación colectiva o acciones para conciliar la vida familiar y profesional. El programa, que prevé 450 acciones de vigilancia de la igualdad de género, contempla un total de 112.000 actuaciones (56.273 de ellas ya programadas), un 30% más que el año pasado, y tiene como otro de sus grandes objetivos la lucha contra la siniestralidad en el sector del transporte, así como el control de la igualdad laboral de hombres y mujeres.
Éstas fueron las principales conclusiones de la Comisión Territorial, presidida hoy por el consejero de Empleo, Antonio Fernández, y en la que se aprobó la programación y los objetivos para el próximo año de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Andalucía, adscrita al Ministerio de Trabajo y coordinada por la Consejería de Empleo.
Entre estas actuaciones, están previstas más de 10.000 acciones para controlar el nivel de cumplimiento de la Ley estatal de Subcontratación en el Sector de la Construcción, que entró en vigor el pasado 19 de abril, con el objetivo de evitar que la falta de control en la organización productiva en este sector se derive en riesgos para la seguridad y salud en el trabajo.
En este sector, además de las condiciones de seguridad, se vigilará el cumplimiento de la Ley de Subcontratación en 7.551 visitas, a lo que se sumará una campaña específica sólo para hacer cumplir las obligaciones de dicha normativa, con 2.797 actuaciones. En éstas se revisará que las empresas sean solventes y cuenten con suficientes medios técnicos y humanos para ser subcontratadas, y que cumplan con el mínimo de trabajadores fijos.
El área de prevención, que constituye el primero de los cuatro grandes ejes del plan, cuenta con 14.919 actuaciones previstas, y supone nuevamente más del 60% del volumen de trabajo de los inspectores. En este bloque destacan los 12.806 controles que se realizarán sobre las condiciones de seguridad en el trabajo, el 79% de ellos en el sector de la construcción. En este sentido, los inspectores pondrán especial atención al cumplimiento de la Ley de Subcontratación, así como a la seguridad en las obras de los trabajadores autónomos. También se vigilarán las condiciones de seguridad en otros sectores, poniendo especial atención al de los transportes (por su elevada siniestralidad), con 172 actuaciones.
Junto a las condiciones de trabajo, el área de prevención contempla 560 visitas para vigilar la gestión de la prevención. A ello se sumarán las 1.443 actuaciones previstas para todo el año en investigación y comunicación de accidentes laborales, ya no sólo los graves y mortales, sino también los leves, que no son de obligatorio seguimiento, pero que en algunos casos serán analizados para comprobar la veracidad de los datos aportados. También se investigarán las enfermedades profesionales, con 110 acciones.
El segundo bloque, referente a empleo y relaciones laborales, tiene planificadas 4.498 acciones, el 79,5% de ellas para el control del fraude en la contratación. De este modo, el plan prevé 3.062 controles de la contratación temporal, seleccionando las empresas en función del índice de temporalidad y de la duración y reiteración de este tipo de contratos. A ello se sumarán los 346 controles para el cumplimiento del porcentaje mínimo de contratos fijos exigido en la Ley de Subcontratación, o los 170 para vigilar la integración laboral de los discapacitados.
Como tercer eje, en materia de Seguridad Social, la Inspección prevé al menos 14.326 actuaciones, donde predomina la lucha contra el fraude en la cotización; la persecución de las prestaciones indebidamente percibidas; la detección de los 'falsos autónomos' y de las deudas empresariales; el control de las bonificaciones y de las derivaciones de responsabilidad, entre otros.
Finalmente, el cuarto eje se centra en el área de la economía irregular, con una previsión de 22.530 acciones, distribuidas por sectores económicos destacados en cada provincia como la agricultura, la industria, la construcción, el comercio, la hostelería, el transporte o los servicios, entre otros. La Inspección de Trabajo cuenta en Andalucía con 127 inspectores y 142 subinspectores, a los que se suman los 40 técnicos de los Centros de Prevención de Riesgos Laborales de la Junta de Andalucía habilitados para colaborar en las tareas de vigilancia y seguimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales. Éstos últimos forman parte de los 139 técnicos de los Centros de Prevención de la Consejería de Empleo dedicados a labores de asesoramiento, a los que se añaden los 64 asesores del sector de la construcción.