El Plan de la Bahía de Cádiz supondrá la inversión pública de 1.590 millones hasta 2013

El Consejo de Gobierno ha aprobado el Plan para la Mejora de la Competitividad y el Desarrollo de la Bahía de Cádiz 2007-2013, documento que ha sido presentado por el presidente de la Junta, Manuel Chaves, tras el consejo de Gobierno extraordinario celebrado en la capital gaditana. Según explicó, el plan recoge unas inversiones públicas de 1.590 millones de euros para propiciar "un cambio estructural" en el tejido productivo de la comarca y dar respuesta a la situación derivada del cierre de la planta de Delphi.

Las medidas previstas se desarrollarán en los municipios de Cádiz, Chiclana de la Frontera, El Puerto de Santa María, Puerto Real, San Fernando y Jerez de la Frontera. Estas poblaciones suman 650.000 habitantes y concentran más de la mitad de las empresas de la provincia gaditana, así como el 58% del empleo.

Los sectores naval, aeronáutico, de construcciones civiles, automoción, electrónica, acuicultura y vitivinícola componen el grueso de la actividad productiva, articulada en torno a grandes empresas y numerosas industrias auxiliares. Además de la consolidación de estos sectores, el plan se centrará en fomentar el desarrollo de otros claramente innovadores y de futuro, especialmente las energías renovables, las actividades logísticas, las industrias relacionadas con las Ciencias del Mar, las tecnologías de la información y la comunicación, la industria metalmecánica avanzada y la Biotecnología.

Chaves -que compareció acompañado por los consejeros de Innovación, Ciencia y Empresa, Francisco Vallejo, y Empleo, Antonio Fernández- indicó que como objetivos generales, el documento plantea generar en la Bahía un medio innovador y un capital humano cualificado; mejorar la competitividad y diversificación, y abrir el sistema productivo hacia esos nuevos sectores. Para ello se establecen dos programas: uno General de Actuaciones 2007-2013, con 46 medidas estratégicas, y otro de Actuaciones Inmediatas 2007-2009, con diez iniciativas que, aunque no de forma exclusiva, sí tienen una clara orientación a ofrecer soluciones en el corto plazo a la situación generada por el cierre de Delphi.

El Programa de Actuaciones Inmediatas, presupuestado con más de 273 millones de euros, incentivará la implantación de nuevos proyectos empresariales en sectores estratégicos de futuro, con iniciativas de apoyo a todas las fases de la creación de empresas y acciones de cualificación profesional y para la inserción de los trabajadores de Delphi. También se llevarán a cabo planes específicos para fomentar nuevas ideas de negocios entre las pymes.

En este sentido, el presidente de la Junta señaló que este documento no es "un plan de crisis" tras el cierre de Delphi, sino un "plan de futuro e innovación, con el que se pretende que la Bahía recobre todo su vigor y pujanza y vuelva a ser uno de los motores industriales de Andalucía y España". Chaves también recordó que el documento nace con el "aval de empresarios y sindicatos", y mostró su deseo de que las instituciones, ayuntamientos y ciudadanía gaditana "lo hagan suyo y presten la máxima colaboración posible para ejecutarlo". "Es un reto importante, una oportunidad que no podemos dejar pasar. El Gobierno andaluz se comprometió a crear este plan antes del cierre de Delphi, porque éramos conscientes de la demanda de las empresas, y hoy damos respuesta a ese compromiso", concluyó.

El máximo responsable del Ejecutivo andaluz -que precisó que el sector industrial ocupa en la provincia a 46.000 trabajadores- insistió en la importancia de este plan, no sólo para la Bahía, "sino para los municipios de La Janda, de la Costa Suroeste de la provincia y Jerez".

Por último, quiso dejar claro que el presupuesto destinado a esta iniciativa no incluye ninguna de las grandes obras comprometidas con la provincia de Cádiz -como las mejoras del Puerto y del aeropuerto, o el desdoblamiento de la N-IV-, a excepción del tranvía Chiclana-San Fernando-Cádiz.

Por su parte, el consejero de Innovación, Ciencia y Empresa, Francisco Vallejo, explicó que hasta el momento, la Junta de Andalucía ha concretado la instalación en la zona de varios proyectos industriales relacionados con los sectores aeronáutico, energético y de las tecnologías de la información y la comunicación.

A este respecto especificó que se trata de las empresas Sadiel, dedicada a la fabricación de software y que creará 400 puestos de trabajo; el Grupo Ficosa-Alcor, del sector aeronáutico que creará 1.200 empleos en los próximos años; Diesel Energy y Gadir Biodiesel, que tienen previsto crear dos plantas de biocombustible y 40 empleos; Génesis Solar y Gadir Solar, cuyos proyectos giran entorno a la producción de energía renovable y que posibilitarán entre ambas la creación de 450 empleos; TerraSun, también dedicada a la producción de energía solar fotovoltaica, que en dos años tendrá 150 empleados en Cádiz, y una octava empresa que se dedicará a fabricar palas de aerogeneradores de última generación, que creará 470 puestos de trabajo desde su puesta en marcha.

Asimismo, se han apoyado iniciativas de sectores industriales tradicionales de la Bahía que están consiguiendo entrar en el mercado global mediante el desarrollo de nuevos productos con un gran valor añadido por su calidad o diseño.

Por su parte, el Programa General de Actuaciones 2007-2013 contará con una dotación presupuestaria de más de 1.319 millones de euros y la colaboración del Gobierno central y de las administraciones locales.

Entre los proyectos previstos a medio plazo, destaca la creación del Área de Actividades Económicas de Las Aletas en Puerto Real, sobre una superficie de 527 hectáreas, que estará vinculada a la logística, la investigación, el transporte y el apoyo a las empresas de base tecnológica. Esta iniciativa, desarrollada conjuntamente con el Gobierno de España, supondrá una inversión pública de 182 millones de euros.

En materia de infraestructuras de transportes y tecnológicas, se mejorará la red viaria de la comarca con la creación de nuevas rondas y accesos y se llevarán a cabo, entre otros proyectos, los relativos al tranvía Chiclana-San Fernando-Cádiz; la integración ferroviaria de Puerto Real; la ampliación de los servicios marítimos de viajeros; el Parque Científico Tecnológico de Las Aletas, el Parque de Innovación Empresarial Agroindustrial de Jerez de la Frontera o el Centro Tecnológico de la Acuicultura.

En el ámbito de la cualificación del capital humano, las principales previsiones se dirigen a ampliar las infraestructuras de la Universidad de Cádiz (20 millones de euros) y a crear nuevas titulaciones universitarias y de Educación Secundaria vinculadas con sectores estratégicos o embrionarios, mientras que respecto a la sostenibilidad ambiental destaca la consolidación de la red de espacios libres del área metropolitana de la Bahía y la entrada en servicio de nuevos itinerarios públicos no motorizados.

El consejero de Empleo, Antonio Fernández, explicó que en el Plan General de Actuaciones se prevén hasta 47 medidas destinadas a formar a 65.000 gaditanos y gaditanas, además de ofrecer incentivos a las empresas para que realicen contratos indefinidos, de facilitar la empleabilidad de los ex trabajadores de Delphi o de fomentar el autoempleo en la Bahía de Cádiz.

Fernández también recordó que Cádiz es la provincia andaluza en la que más ha bajado el paro en esta legislatura, y la segunda en la que se han creado más empleos en términos absolutos, con 93.000 nuevos ocupados. 

Para incrementar la competitividad del tejido productivo de la zona, el plan incluye medidas destinadas a prestar asesoramiento a las pymes para mejorar su posición en el mercado; fomentar la cooperación tanto entre las grandes empresas y las auxiliares como entre las industrias ya instaladas; impulsar proyectos de I+D+i, y elaborar información estratégica sobre mercados internacionales, identificando su evolución, tendencias y comportamientos.

Por último, y con el fin de impulsar la implantación de nuevos sectores productivos en la Bahía, se pondrán en marcha medidas como el refuerzo de la imagen exterior de la zona, el fomento de proyectos de base creativa y cultural, el apoyo individualizado a emprendedores o el respaldo a empresas procedentes de los resultados de la investigación universitaria. En este ámbito destacan los programas que se llevarán a cabo, con una dotación de 16 millones de euros cada uno, para desarrollar la investigación aplicada en Ciencias Medioambientales y Ciencias del Mar; el primero de ellos en colaboración con la industria de las energías renovables y el segundo con empresas de los sectores químico, farmacéutico y agroalimentario.