Un documento técnico sobre turismo y desarrollo local, acompañado de un completo glosario sobre el tema, y una guía para el diseño de proyectos a nivel local. Éstas son las tres publicaciones que se han presentado hoy, en formato digital (CD Rom), a los medios de comunicación en la Sede Social de CajaGRANADA.
Este material, fruto del trabajo desarrollado en conjunto por la Fundación CajaGRANADA y el Programa Delnet del Centro Internacional de Formación de la Organización Internacional del Trabajo (CIF/OIT), Agencia Especializada de Naciones Unidas, será puesto a disposición de los municipios granadinos y andaluces a partir de septiembre, con su distribución a través de la Delegación de Turismo de la Diputación de Granada y la Consejería de Turismo, Comercio y Deporte de la Junta de Andalucía.
En el acto de presentación han estado presentes Antonio-Claret García García, Presidente de CajaGRANADA; Antonio Muñoz Martínez, Director General de Planificación Turística de la Junta de Andalucía; y Ángel L. Vidal Alonso, Manager del Programa Delnet CIF/OIT.
“Turismo y desarrollo local sostenible: elementos para un debate”
Este documento trata monográficamente, un tema de creciente interés para los municipios: las contribuciones que puede realizar el sector turístico para alcanzar un desarrollo sostenible desde las perspectivas social, económica, ambiental y cultural.
Las conclusiones del texto se derivan del Encuentro Internacional de Expertos en Turismo y Desarrollo Local que, bajo los auspicios de la Fundación CajaGRANADA, tuvo lugar en la capital granadina el pasado mes de febrero. A ellas, se han unido varias experiencias que proceden de distintas latitudes del mundo, como “El Turismo en la Costa de Dalmacia”, en Croacia; el Festival Panafricano de Cine y Televisión “FESPACO”, en Burkina Faso; y el “Ecoturismo como alternativa a una zona cafetera”, en Colombia.
Motor de desarrollo local:
Los expertos hicieron hincapié en que el turismo puede ser un importante motor del desarrollo local si ocupa un espacio relevante y estratégico en el diseño de las políticas locales. Para ello, es importante impulsar la coordinación entre las administraciones públicas y fomentar la cooperación publico-privada. José López Gallardo, Diputado Delegado de Turismo de la Diputación de Granada, y Luis Rubio Pedraza, Jefe del Departamento de Desarrollo Rural del Ayuntamiento de Alcalá la Real, explican, en sendas entrevistas insertas en este documento, el impulso que el sector turismo ha supuesto desde mediados de los años 80 para el desarrollo rural de las Alpujarras y la Subbética.
Junto a estos dos responsables andaluces, en el panel de expertos coordinado por Ángel L. Vidal Alonso, estuvieron presentes Antonio Muñoz Martínez, ahora Director General de Planificación Turística de la Junta de Andalucía y entonces responsable de Turismo de la Provincia de Sevilla, Jesús Arce Fernández, Director del Departamento de creación de productos de Turismo de la Provincia de Sevilla; Christian Piller, Director de la Oficina de Congresos de Salzburgo, y Profesor de Marketing y Turismo en las Universidades de Linz y Viena, Austria; y Josep Ejarque, Director de la Agencia Turismo Turín, Italia.
Las ideas principales que se plasman en el documento, a raíz de las reflexiones de Granada, concuerdan con el espíritu de exportar a los territorios más deprimidos económicamente las experiencias que han servido a estas localidades para mantener un desarrollo sostenible, y van en consonancia con la filosofía que mantiene el Programa Delnet del CIF/OIT en su labor de investigación, información y asesoría. En este sentido, cabe destacar los siguientes objetivos concretos, en torno a los cuales se ha estructurado el texto:
Apoyar decididamente la creación de productos turísticos comercializables
Aprovechar con finalidad turística infraestructuras existentes o de nueva creación
Mejorar la accesibilidad externa e interna del turista al territorio
Fomentar la vertebración del sector turístico y las alianzas estratégicas
Crear y desarrollar nuevos modelos de gestión y organización
Estimular la inversión en el sector
En el documento, también se señala la importancia estratégica que tiene el desarrollo de los recursos humanos para el sector turismo, tanto impulsando la formación dirigida a nuevas figuras profesionales, como en la formación permanente de las figuras profesionales ya existentes.
“Glosario de términos y conceptos de turismo y desarrollo local”:
Por su parte, esta Guía Práctica, nace con la intención de poner a disposición de los expertos en turismo conceptos y nociones que derivan de la gestión del desarrollo y, asimismo acercar a los actores locales, a la terminología específica del sector turístico.
El Programa Delnet detectó en la Reunión Internacional de Expertos en Turismo y Desarrollo Local de Granada, que la utilización de términos, exige de unos ciertos parámetros de estandarización en su comprensión. En ocasiones, se utilizan las mismas palabras, pero con diferentes significados, poniéndose de manifiesto la lejanía implícita que a nivel de lenguaje mantienen turismo y desarrollo local, dos vectores de suma importancia para el territorio.
Este glosario contiene 183 términos de turismo y desarrollo local, en los que se identifica el origen del que provienen, así como otros links y fuentes de interés, que proporcionan múltiples informaciones asociadas a cada término. Este documento representa una potente herramienta para los actores locales, que podrán hacer un uso interactivo de los contenidos del mismo, que abarcan los ámbitos del turismo, la economía y el desarrollo local en general.
“Guía práctica para diseñar y formular proyectos a nivel local”:
En el acto, la Fundación CajaGRANADA y el Programa Delnet CIF/OIT, también han presentado una publicación construida alrededor de la experiencia concreta de un “agente de desarrollo local imaginario”. A través de esta publicación, se pone de manifiesto que los actores locales son grandes productores de ideas para promover el desarrollo de sus territorios. Sin embargo, transformar una “idea” en un “proyecto” puede parecer sencillo, pero las mejores ideas, las más creativas, las más novedosas, fracasan si no se dispone de un soporte técnico que las traduzca en proyectos viables y sostenibles.
Es por ello que el objetivo de esta Guía práctica es la de contribuir a un mejor conocimiento y manejo de metodologías de diseño y formulación de proyectos de desarrollo local y de su aplicación práctica en la gestión de los ciclos de proyectos. El conjunto de técnicas que componen el Enfoque del Marco Lógico (EML) se ha constituido en un referente obligado para los actores locales que trabajan en la planificación y la concreción de acciones. Asimismo, el uso del EML, una metodología reconocida mundialmente, facilita la evaluación de los proyectos y la obtención de financiación por parte de agencias y organismos donantes.
Diseño de proyectos:
La intención de este documento es la de convertir en accesible y amigable el diseño de proyectos de desarrollo local, que a menudo se percibe como complicado y arduo. Para ello, se ha utilizado un lenguaje claro, que no abusa de tecnicismos; de un enfoque de carácter práctico, que trata de contextualizar la metodología en el ámbito cotidiano en el que operan los actores locales; y por supuesto, de un soporte gráfico que hace de la guía un instrumento de fácil y amena consulta.
Con la presentación y difusión de estas tres publicaciones se culmina la primera etapa de profundización en torno al turismo y el desarrollo local que la Fundación CajaGRANADA ha impulsado con el acuerdo de cooperación suscrito con el Centro Internacional de Formación de OIT. Dicha línea de investigación se verá completada en los próximos meses con otras iniciativas que sirvan de apoyo técnico para los actores locales de la provincia de Granada, de Andalucía en su conjunto y de los más de 55 países integrados en la red del Programa Delnet CIF/OIT.