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III Foro de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Sevilla

sevilla redaccion ~ 08/02/2005
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La decidida intención, desde el ámbito universitario, de aportar los conocimientos y la información necesarios para el encuentro y debate de las cuestiones de mayor interés y actualidad de la sociedad, impulsa al Vicerrectorado de Relaciones Institucionales y Extensión Cultural de la Universidad de Sevilla y a la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Sevilla a la creación del FORO DE ARQUITECTURA Y URBANISMO DE LA UNIVERSIDAD DE SEVILLA, asumiendo su irrenunciable presencia en el ámbito público e institucional.

Objetivos generales del FAU
Dentro de la finalidad genérica de constituir un nuevo vínculo entre el mundo universitario y la sociedad, a la que la propia Universidad pertenece, el Foro de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Sevilla tiene, desde su creación en el 2002, los siguientes objetivos:
• Constituir un espacio de encuentro e integración de visiones diversas y especializadas para debatir sobre los temas relacionados con la arquitectura de la ciudad y del territorio.
• Ofrecer a la sociedad de Sevilla la opinión técnica objetiva e independiente de reconocidos profesionales de la arquitectura y el urbanismo sobre temas de interés general para la ciudad actual.
• Colaborar en la formación de juicios críticos propios de los ciudadanos, aportando la información necesaria y realizando una valoración de las diferentes labores arquitectónicas y urbanísticas que se llevan a cabo y se planifican en la ciudad y su circunscripción.
• Desempeñar un papel divulgativo y docente dirigido al enriquecimiento intelectual de toda la ciudadanía por el contraste e intercambio de los diferentes factores que intervienen en la construcción de la ciudad y la transformación del territorio.
• Mantener una continua actualización de la información y del conocimiento producido en los foros, a la opinión pública y a las administraciones competentes sobre los temas urbanos, metropolitanos y paisajísticos de continua recurrencia.

• Concretar estos estudios sobre el área metropolitana de Sevilla y avanzar propuestas para la planificación y definición de sus complejas relaciones con el territorio circundante, dejando constancia de la oportunidad de ello en un momento crucial en el que se elaboran para ello la actualización de sus diferentes documentos de planeamiento.

Planteamiento
La arquitectura y la ordenación urbanística son actividades de capital importancia en la creación y sostenimiento de la habitabilidad de la ciudad, íntimamente vinculada al mundo del arte y la cultura, implicadas de modo directo con numerosísimos sectores productivos y áreas de conocimiento que integran a multitud de áreas de conocimiento.
Ambas actividades expresan la aspiración social a contar con una óptima ordenación del territorio y planificación de infraestructuras que hagan compatibles el crecimiento actual de las ciudades y núcleos habitados con la conservación y la salvaguarda del medio ambiente y del patrimonio.
La posición crítica que servirá de referencia para esta III edición del Foro parte de la siguiente reflexión:

A pesar de que nunca como ahora las condiciones objetivas para la concepción y realización de la ciudad han sido más favorables, el juicio que nos merece la ciudad contemporánea no es positivo sino que más bien encierra una experiencia de decepción e incluso de fracaso y de constatación de la proliferación y afianzamiento de múltiples y poderosos agentes contrarios al orden general y al interés público.

Los objetivos deben buscarse dentro de la racionalidad, en la formación de la ciudad metropolitana de Sevilla, para superar las barreras administrativas que impiden hablar de un territorio único diseñado a partir de los criterios de sostenibilidad, contención urbana en el consumo de los recursos, máxima accesibilidad desde sus diferentes escalas, y donde se establezca un sistema general de zonas verdes y espacios libres vinculado a la protección de los valores naturales del territorio en los que el contacto con la naturaleza y el medioambiente sea constante.
Actualmente, la formación de la ciudad metropolitana se encuentra en la situación siguiente:
- Carece de un marco legal urbanístico completo para solucionar los problemas de la aglomeración.
- Desarrolla, tanto la pequeña como la gran ciudad, un planeamiento general urbanístico que elude aplicar claves de pensamiento metropolitano.
- Cuenta con importantes planes de viviendas, infraestructuras y espacios públicos que aplican desde hace décadas las administraciones públicas.
- Tiene un transporte público urbano y metropolitano con una insuficiente coordinación entre los municipios y el consorcio de transportes.
- Mantiene una arquitectura pública que se ha convertido en un valor de prestigio de las administraciones y que dista aún mucho de implicar a los ámbitos de las empresas privadas.
- Posee un patrimonio de la ciudad histórica reconocido y protegido pero necesita planes de reutilización e inversión para el re-equipamiento de los municipios.

Además, desde el punto de vista urbanístico:
- La producción del espacio en la ciudad ha sido sustituida por la producción de suelo.
- La planificación urbanística es, de hecho y sobre todo, la instrumentación de la producción de suelo edificable y no de ciudad habitable.
- La arquitectura de la ciudad ha quedado, en nuestra opinión, relegada a servir a las estrategias de coyunturas políticas y de prestigio exterior.
- La comunicación mediática ha sustituido a la construcción y organización racional en la estrategia del proyecto urbano.

A todo ello, podríamos añadir nuestra sensación de que la arquitectura crítica ha abandonado a la ciudad como objeto fundamental de su trabajo para refugiarse en el edificio.
Las razones de esta situación no pertenecen ni única ni principalmente al ámbito del lenguaje arquitectónico sino que lo trascienden. Estas razones hay que buscarlas en el ámbito más amplio de la cultura, o tal vez la incultura, de nuestros días: en sus valores, hábitos y procedimientos.
Hay que dirigir la indagación hacia tres esferas:
- La búsqueda de la sostenibilidad como ejercicio de referencia constante.
- Las conductas individuales del ciudadano.
- Los grupos políticos y la administración pública.

Contenidos
La habitabilidad de la ciudad sintetiza el juicio que nos merece la organización del espacio urbano para atender las necesidades esenciales de los ciudadanos: la vivienda, el transporte, la accesibilidad del ciudadano a los espacios de producción y el intercambio, los espacios comunes para la relación y la cultura, el esparcimiento y el ocio, la movilidad, los servicios públicos, el contacto con la naturaleza, el disfrute de la belleza de las construcciones y del espacio ordenado, etc…
En el caso de Sevilla, se echa de menos la incorporación al proyecto de la ciudad del tratamiento de su dimensión metropolitana.
El debate abierto sobre los aspectos necesarios para recomponer los esfuerzos de las administraciones en pro de avanzar en esta dirección será un aspecto fundamental del Foro.
Este debate se pretende desarrollar mediante tres líneas de discusión, que corresponden a las tres escalas de contemplación de los hechos urbanos:

a. La habitabilidad de la ciudad hoy como espacio de convivencia común de la cultura urbana contemporánea.
b. La dimensión del proyecto metropolitano en Sevilla: territorio, sociedad, naturaleza, movilidad y accesibilidad, y arquitectura general del espacio urbano.
c. La muestra de proyectos concretos de gran escala y la necesidad de orientar la enseñanza y la participación pública como líneas básicas de una nueva estrategia para la ordenación de la ciudad a través de foros y debates.

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