{"id":105526,"date":"2019-11-07T09:17:22","date_gmt":"2019-11-07T08:17:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/?p=105526"},"modified":"2019-11-07T09:18:18","modified_gmt":"2019-11-07T08:18:18","slug":"opinion-rocio-blanco-eguren-consejera-empleo-junta-andalucia-veinte-anos-dialogo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/105526\/opinion-rocio-blanco-eguren-consejera-empleo-junta-andalucia-veinte-anos-dialogo\/","title":{"rendered":"Veinte a\u00f1os de di\u00e1logo"},"content":{"rendered":"<p>Pocas instituciones encarnan el valor del Di\u00e1logo Social mejor que el Consejo Econ\u00f3mico y Social de Andaluc\u00eda (CES-A). Por eso ser\u00eda injusto que una efem\u00e9ride como el vig\u00e9simo aniversario del nacimiento de este organismo no tuviese la relevancia que merece. Agradezco a <em>Agenda de la Empresa<\/em> la oportunidad que me ofrece de participar en este especial sobre una entidad tan querida para la Consejer\u00eda a la que represento, y tan \u00fatil para toda la sociedad andaluza. Dentro de su relativa juventud, es un claro exponente de la madurez que imprime la participaci\u00f3n de los agentes econ\u00f3micos y sociales, y la sociedad civil, en la toma de decisiones del Ejecutivo auton\u00f3mico, fundamentalmente por los valores que representa y que forman parte del patrimonio democr\u00e1tico que todos debemos compartir y defender.<\/p>\n<p>Desde que en 1919 se constituyese el primer Consejo Econ\u00f3mico y Social en la Alemania de Weimar, este \u00f3rgano de consulta y de representaci\u00f3n se empez\u00f3 a generalizar por toda Europa. En Espa\u00f1a, tuvimos que esperar a la Ley 21\/1991 de 17 de junio para poder dar respuesta a una demanda constante de los agentes econ\u00f3micos sociales y algunos partidos pol\u00edticos desde la aprobaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n de 1978.<\/p>\n<p>Y en el \u00e1mbito auton\u00f3mico, es cierto que Andaluc\u00eda no fue una de las primeras en incorporarse. Pese a que la creaci\u00f3n del \u00f3rgano ya se incluye en el Acuerdo para el Desarrollo Econ\u00f3mico y Social de Andaluc\u00eda de 17 de mayo de 1993, firmado entre el Gobierno andaluz y los agentes sociales, no es hasta 1997 cuando se aprueba la Ley 5\/1997 de 26 de noviembre para la creaci\u00f3n del Consejo, que se materializa en la pr\u00e1ctica dos a\u00f1os despu\u00e9s, en octubre de 1999. En el camino, otras comunidades aut\u00f3nomas ya hab\u00edan tomado la delantera en los a\u00f1os ochenta, como el Pa\u00eds Vasco, Navarra, Asturias, la Rioja, Arag\u00f3n, Canarias\u2026<\/p>\n<p>Sin embargo, la crisis econ\u00f3mica supuso un fuerte retroceso para la red de Consejos Econ\u00f3micos y Sociales auton\u00f3micos, porque muchos gobiernos regionales optaron, por motivos de austeridad y ajuste presupuestario, por eliminar sus \u00f3rganos de participaci\u00f3n, o someterlos en otros casos a una reforma profunda.<\/p>\n<p>En este aspecto, Andaluc\u00eda tom\u00f3 protagonismo al mantener su Consejo, gracias en parte al fuerte refrendo que supuso el nuevo Estatuto de Autonom\u00eda de 2007, que recog\u00eda su figura como una de las instituciones de autogobierno de la comunidad en el Cap\u00edtulo VI del T\u00edtulo IV, dot\u00e1ndolo de mayor relevancia institucional. En su art\u00edculo 132, lo define como \u201c\u00f3rgano colegiado de car\u00e1cter consultivo del Consejo de Gobierno en materia econ\u00f3mica y social, cuya finalidad primordial es servir de cauce de participaci\u00f3n y di\u00e1logo permanente en asuntos socioecon\u00f3micos\u201d.<\/p>\n<p>Hoy podemos decir que el Consejo ha cumplido con creces el papel que le otorga el Estatuto y su ley de creaci\u00f3n, como \u00f3rgano representante de los intereses socioecon\u00f3micos de la sociedad, y como instituci\u00f3n consultiva permanente que facilita la deliberaci\u00f3n y el consenso. Hoy en d\u00eda se ha constituido como una de nuestras principales garant\u00edas democr\u00e1ticas en el \u00e1mbito socioecon\u00f3mico, como \u00f3rgano independiente y plural que representa al conjunto de la sociedad civil.<\/p>\n<p>Sus m\u00e1s de 150 dict\u00e1menes sobre leyes y normativa de amplio calado han sido una gu\u00eda para los poderes p\u00fablicos, y garant\u00eda de participaci\u00f3n, seguridad y transparencia en el procedimiento normativo. Y, por supuesto, el CES sigue desempe\u00f1ando ese papel de puente en el Di\u00e1logo Social, sobre todo en aquellos momentos en los que es m\u00e1s necesaria la voz de la sociedad civil.<\/p>\n<p>En su singladura actual sobresale la figura de su presidente, \u00c1ngel Gallego Morales, un hombre de prestigio un\u00e1nimemente reconocido y de gran capacidad intelectual. Su talante conciliador encarna a la perfecci\u00f3n los valores de la instituci\u00f3n.<\/p>\n<p>El pasado 23 de julio pude conocer de primera mano el funcionamiento del Consejo Econ\u00f3mico y Social participando en su Pleno. En esa sesi\u00f3n ya hice ante los miembros de la instituci\u00f3n un reconocimiento de la labor que se hace en ese espacio privilegiado para el acuerdo, canal de comunicaci\u00f3n con la sociedad civil en el proceso de creaci\u00f3n de las normas, junto a su labor divulgativa y de foro de an\u00e1lisis de nuestra situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica. Es una triple funci\u00f3n que debe seguir amparada bajo un paraguas institucional al m\u00e1ximo nivel, ya que de los trabajos del CES-A depende tambi\u00e9n la calidad de nuestra democracia.<\/p>\n<p>La apuesta de este Gobierno por el Di\u00e1logo Social la hemos refrendado recientemente con la constituci\u00f3n de tres mesas sectoriales, y el apoyo t\u00e9cnico del CES-A sin duda servir\u00e1 para encauzar ese di\u00e1logo. Debemos afrontar problemas end\u00e9micos de nuestra econom\u00eda regional, como la baja productividad, la baja densidad empresarial, las elevadas tasas de desempleo, la temporalidad, incluso la alta tasa de fracaso escolar, que solo podr\u00e1n hallar soluciones con la participaci\u00f3n de todos.<\/p>\n<p>La labor de an\u00e1lisis del CES-A, que se plasma en sus informes anuales sobre la situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica, van a ser de gran valor a la hora de afrontar estas dificultades desde la \u00f3ptica multisectorial y multisocial que est\u00e1 presente en los tres grupos que lo integran.<\/p>\n<p>El presidente de la Junta de Andaluc\u00eda, Juan Manuel Moreno Bonilla, reconoci\u00f3 recientemente el valor de la instituci\u00f3n recibiendo de manos de su presidente su \u00faltimo informe anual, un documento imprescindible para conocer en profundidad la realidad de nuestra tierra. \u00danicamente me queda felicitar al CES-A y apoyar que contin\u00fae con su labor de encuentro y participaci\u00f3n, que constituye su finalidad institucional.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Roc\u00edo Blanco Eguren <img loading=\"lazy\" class=\"alignright size-thumbnail wp-image-105528\" src=\"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Roc\u00edo-Blanco-Eguren-WEB-145x145.jpg\" alt=\"Roc\u00edo Blanco Eguren WEB\" width=\"145\" height=\"145\" srcset=\"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Roc\u00edo-Blanco-Eguren-WEB-145x145.jpg 145w, https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/Roc\u00edo-Blanco-Eguren-WEB-300x300.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 145px) 100vw, 145px\" \/><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Consejera de Empleo, Formaci\u00f3n y Trabajo Aut\u00f3nomo<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">@EmpleoJunta<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h6 style=\"text-align: center;\">Art\u00edculo incluido en el especial sobre el Consejo Econ\u00f3mico y Social de Andaluc\u00eda del\u00a0<a href=\"http:\/\/www.paginasdeagenda.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">n\u00famero de noviembre<\/a>\u00a0de la revista\u00a0<a href=\"https:\/\/www.agendaempresa.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Agenda de la Empresa<\/a><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pocas instituciones encarnan el valor del Di\u00e1logo Social mejor que el Consejo Econ\u00f3mico y Social de Andaluc\u00eda (CES-A). 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