{"id":113117,"date":"2020-06-10T14:01:44","date_gmt":"2020-06-10T12:01:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/?p=113117"},"modified":"2020-06-10T12:38:22","modified_gmt":"2020-06-10T10:38:22","slug":"opinion-especial-re-escalada-empresarial-manuel-mingorance-martin-cea-crisis-covid-19-y-medio-ambiente-handicap-u-oportunidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/113117\/opinion-especial-re-escalada-empresarial-manuel-mingorance-martin-cea-crisis-covid-19-y-medio-ambiente-handicap-u-oportunidad\/","title":{"rendered":"La crisis del COVID-19 y el medio ambiente, h\u00e1ndicap u oportunidad"},"content":{"rendered":"

En la salida de la anterior Gran Depresi\u00f3n Econ\u00f3mica se ha podido comprobar el indiscutible y vital papel que ha representado la inversi\u00f3n privada, cuyos efectos en la generaci\u00f3n de empleo y crecimiento econ\u00f3mico -incluso en relaci\u00f3n con el resto de la Europa del Norte- han sido impresionantes.<\/p>\n

Uno de los elementos que llaman poderosamente la atenci\u00f3n en esta nueva crisis, en su vertiente sanitaria, es c\u00f3mo la burocracia ha influido en su soluci\u00f3n, pues resulta especialmente elocuente c\u00f3mo los diferentes gobiernos se han visto superados una y otra vez por el paradigma de estas viejas burocracias con sus viejos enfoques. Salir de este bucle requiere un profundo cambio, porque el mundo y con \u00e9l la econom\u00eda est\u00e1n cambiando profundamente.<\/p>\n

Que el medio ambiente es un valor es indiscutible, que es una oportunidad en inversi\u00f3n y creaci\u00f3n de empleo, lo constata el gran pacto mundial por los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030. Tambi\u00e9n lo es por la clara apuesta de la Uni\u00f3n Europea por mantener sus pol\u00edticas ambientales a pesar de la crisis sanitaria. As\u00ed, mantiene su Estrategia renovada sobre Finanzas Sostenibles, el Plan de Aumento Objetivo 2030, la Estrategia de Bater\u00edas o la revisi\u00f3n TEN-E (Redes Transeuropeas de Energ\u00eda).<\/p>\n

Pero tambi\u00e9n se sigue constatando que es necesaria una normativa precisa, efectiva y clara que proteja e incentive la transici\u00f3n hacia nuevos modelos econ\u00f3micos sostenibles.<\/p>\n

Por su parte, la ineficaz gesti\u00f3n procedimental constituye un obst\u00e1culo a la fluidez en el desarrollo de las inversiones, ahora tan necesaria para salir de esta crisis econ\u00f3mica, que da sus primeros pasos a gran velocidad.<\/p>\n

Para salvar esta situaci\u00f3n planteamos algunas propuestas, derivadas de nuestros an\u00e1lisis y experiencia, que podr\u00edan ayudar a que los procedimientos ambientales no colapsen la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica por la crisis sanitaria.<\/p>\n

Son cuatro medidas pensadas para los procedimientos en curso; es decir, para proyectos en tramitaci\u00f3n, atrapados y paralizados por la desidia burocr\u00e1tica medio ambiental.<\/p>\n

1.<\/strong> Aplicaci\u00f3n de la tramitaci\u00f3n de urgencia del art. 33.1 Ley 39\/2015, tal y como ha hecho la Direcci\u00f3n General de Urbanismo para los expedientes de modificaci\u00f3n de planeamiento urban\u00edstico. De aplicaci\u00f3n sencilla y tambi\u00e9n de efectividad inmediata.<\/p>\n

2.<\/strong> Caducidad no autom\u00e1tica de las Actuaciones Ambientales Unificadas AAU\u00b4s. El fundamento de esta medida es rotundo: su efectividad inmediata. Su base es la jurisprudencia del TSJA fijando el criterio jur\u00eddico que declara no ajustada a Derecho las caducidades autom\u00e1ticas de las AAU\u00b4s realizadas por la Junta de Andaluc\u00eda.<\/p>\n

3.<\/strong> Declaraci\u00f3n Responsable en el Informe Sectorial de Aguas y\/o externalizaci\u00f3n de estos informes. Este departamento es el que m\u00e1s tarda con mucha diferencia en emitir los informes sectoriales.<\/p>\n

La soluci\u00f3n puede ser bien la declaraci\u00f3n responsable; es decir, que estos informes sectoriales los elaboren profesionales bajo su responsabilidad, dejando a la Administraci\u00f3n su verificaci\u00f3n en un plazo determinado, bien la externalizaci\u00f3n del servicio apoy\u00e1ndose en el sector privado.<\/p>\n

4.<\/strong> Optimizaci\u00f3n de los recursos humanos existentes. La optimizaci\u00f3n no supone un incremento del gasto p\u00fablico, supone una gesti\u00f3n m\u00e1s eficaz de los citados RR. HH. existentes en la Junta de Andaluc\u00eda, incluido el personal laboral, salvaguardando las labores del funcionariado.<\/p>\n

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Manuel Mingorance Mart\u00edn $\"Manuel$ <\/strong><\/p>\n

Presidente del Consejo Empresarial de Medio Ambiente<\/p>\n

CEA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"