El Ministerio de Hacienda impulsar\u00e1 en las pr\u00f3ximas semanas un nuevo Real Decreto-ley para que las Entidades Locales tengan m\u00e1s recursos y un mayor margen presupuestario con el que afrontar la actual crisis provocada por la pandemia de la COVID-19.<\/p>\n
En ese texto normativo, cuyo impacto superar\u00e1 los 3.000 millones de euros, se incluir\u00e1n las medidas m\u00e1s urgentes e imprescindibles para los ayuntamientos que ya fueron pactadas con la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias (FEMP) y que generaron aparentemente un mayor consenso.<\/p>\n
El Gobierno es consciente de la importancia de los municipios para abordar la fase de reconstrucci\u00f3n econ\u00f3mica y social del pa\u00eds al ser la administraci\u00f3n m\u00e1s cercana a los ciudadanos. Por ese motivo, la ministra de Hacienda, Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, ha anunciado que recuperar\u00e1 las medidas de liquidez y alivio financiero m\u00e1s necesarias y urgentes para los ayuntamientos. Medidas que se incluyeron en el Real Decreto-ley 27\/2020, que no fue convalidado, y que el Gobierno considera prioritario implementar para garantizar que los municipios sigan prestando servicios p\u00fablicos de calidad.<\/p>\n
As\u00ed, Hacienda est\u00e1 comprometida en habilitar las entregas a cuenta y la liquidaci\u00f3n del sistema de financiaci\u00f3n local, que suponen casi 1.500 millones. Tambi\u00e9n apuesta por suspender la regla de gasto en 2020 y ofrecer mejores condiciones financieras a los ayuntamientos con problemas, entre otras.<\/p>\n
Con esta nueva iniciativa, el departamento que dirige Mar\u00eda Jes\u00fas Montero muestra su apoyo a los municipios y mantiene la estrategia de no dejar a nadie atr\u00e1s, incluidas las administraciones locales.<\/p>\n
Entre las medidas que el nuevo Real Decreto-ley recuperar\u00e1 de la norma anterior y que contaban con un amplio respaldo de la C\u00e1mara Baja se encuentra la suspensi\u00f3n de la regla de gasto para el a\u00f1o 2020. Tambi\u00e9n prorrogar para 2020 el uso del super\u00e1vit de 2019 para financiar inversiones financieramente sostenibles, cuyo impacto alcanza los 987 millones.<\/p>\n
Asimismo, se permitir\u00e1 concluir en 2021 los proyectos de inversiones financieramente sostenibles iniciados en 2019 y que se est\u00e9n financiando con super\u00e1vit de 2018. El impacto potencial podr\u00eda alcanzar hasta los 621 millones de euros. Tambi\u00e9n se habilita la posible utilizaci\u00f3n del super\u00e1vit de 2019 para financiar gasto en 2020, siempre que se cierre este ejercicio en equilibrio presupuestario.<\/p>\n
Adem\u00e1s, con car\u00e1cter excepcional se permitir\u00e1 que las Diputaciones Forales y los Cabildos Insulares de Canarias puedan utilizar el super\u00e1vit de 2019 para compensar la ca\u00edda de ingresos en los tributos estatales concertados o en los ingresos tributarios que obtengan y les correspondan exclusivamente por los impuestos indirectos de regulaci\u00f3n estatal del R\u00e9gimen Econ\u00f3mico y Fiscal de Canarias.<\/p>\n
Hacienda tambi\u00e9n recoger\u00e1 en este nuevo decreto las medidas relativas a aliviar la situaci\u00f3n de los municipios en peor situaci\u00f3n econ\u00f3mica. As\u00ed, las Entidades Locales en riesgo financiero podr\u00e1n pagar sus deudas con la Agencia Tributaria y la Seguridad Social con recursos del Fondo de Ordenaci\u00f3n.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se permitir\u00e1 a estos ayuntamientos que cancelen sus deudas del Fondo para la Financiaci\u00f3n de los Pagos a Proveedores acudiendo a pr\u00e9stamos con entidades de cr\u00e9dito. Esta medida permitir\u00e1 que muchos ayuntamientos pongan fin a sus planes de ajuste. Para las entidades que tengan problemas de solvencia se posibilita la consolidaci\u00f3n de deuda a corto plazo en deuda a largo plazo para aligerar las tensiones de tesorer\u00eda.<\/p>\n
Se permitir\u00eda que las Diputaciones Provinciales y entidades equivalentes puedan salir en ayuda de los municipios con problemas. As\u00ed, podr\u00e1n formalizar pr\u00e9stamos con estas entidades locales y, adem\u00e1s, destinar el super\u00e1vit de 2019 a transferencias corrientes en favor de los municipios con problemas.<\/p>\n
Otro aspecto fundamental que tambi\u00e9n se recuperar\u00e1 en este nuevo decreto tiene que ver con las normas esenciales para el c\u00e1lculo de la liquidaci\u00f3n definitiva de la participaci\u00f3n en tributos del Estado de 2018, lo que supone para los ayuntamientos 634 millones.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se instrumentar\u00e1n los suplementos de cr\u00e9dito necesarios para atender las entregas a cuenta de la participaci\u00f3n de las entidades locales en tributos del Estado para fin de ejercicio. Hay que recordar que estos importes se han calculado sin tener en cuenta el impacto de la pandemia sobre las cuentas p\u00fablicas. De esta forma, las entregas a cuenta han aumentado en 821,9 millones de euros en 2020.<\/p>\n
Por \u00faltimo, se recoge un procedimiento de tramitaci\u00f3n urgente de modificaciones de cr\u00e9ditos para entidades locales para atender gastos extraordinarios y urgentes relacionados con la crisis econ\u00f3mica y sanitaria.<\/p>\n
El nuevo Real Decreto-ley no adoptar\u00e1 medidas relativas a los remanentes de tesorer\u00eda de los ayuntamientos al ser un punto que ha evidenciado una falta de consenso por parte de los diferentes grupos pol\u00edticos en el Congreso. El Ministerio de Hacienda lamenta que la propuesta pactada con la FEMP y que supon\u00eda poner soluci\u00f3n a un problema estructural y complejo como es el uso de los remanentes de tesorer\u00eda no haya tenido el respaldo del Congreso. En cualquier caso, eso no puede impedir que otras medidas urgentes y que benefician a los ayuntamientos queden sin ejecutarse.<\/p>\n
En cualquier caso, la ministra de Hacienda, Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, insiste en que su departamento tiene la mejor de las disposiciones para escuchar las propuestas y soluciones alternativas que propongan los partidos pol\u00edticos o los propios ayuntamientos. Hacienda conf\u00eda en que ser\u00e1 posible encontrar una soluci\u00f3n ajustada a la ley que permita atender las reclamaciones y necesidades de los ayuntamientos para que los remanentes que hoy generan costes e intereses a los consistorios se puedan poner al servicio de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y social que necesitan los ciudadanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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