{"id":116412,"date":"2020-09-22T09:00:55","date_gmt":"2020-09-22T07:00:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/?p=116412"},"modified":"2020-09-22T12:59:06","modified_gmt":"2020-09-22T10:59:06","slug":"gobierno-acuerda-administraciones-y-sindicatos-regulacion-teletrabajo-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/116412\/gobierno-acuerda-administraciones-y-sindicatos-regulacion-teletrabajo-publico\/","title":{"rendered":"El Gobierno acuerda con AA. PP. y sindicatos la regulaci\u00f3n del teletrabajo p\u00fablico"},"content":{"rendered":"

El acuerdo, que se incorporar\u00e1 al Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico, se ha suscrito con los sindicatos CCOO, UGT y CSIF y ser\u00e1 aprobado por el Gobierno a trav\u00e9s de un Real Decreto-ley<\/h2>\n
La ministra de Pol\u00edtica Territorial y Funci\u00f3n P\u00fablica, Carolina Darias, ha presidido la Conferencia Sectorial de Administraci\u00f3n P\u00fablica, en la que est\u00e1n representadas las comunidades y ciudades aut\u00f3nomas y la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Municipios y Provincias (FEMP), y la Mesa General de Negociaci\u00f3n de las Administraciones P\u00fablicas, donde est\u00e1n representadas las mismas administraciones y los sindicatos CCOO, UGT, CSIF, CIG y ELA.<\/p>\n
En ambas reuniones, han asistido junto a la ministra el secretario de Estado de Pol\u00edtica Territorial y Funci\u00f3n P\u00fablica, Francisco Hern\u00e1ndez Sp\u00ednola, la secretaria general de Coordinaci\u00f3n Territorial, Miryam \u00c1lvarez, el secretario general de Funci\u00f3n P\u00fablica, Javier Rueda, la subsecretaria, Dionisia Manteca, y la directora general de Funci\u00f3n P\u00fablica, Isabel Borrel. En representaci\u00f3n de las administraciones territoriales han asistido por videoconferencia los consejeros y directores generales auton\u00f3micos y de las ciudades de Ceuta y Melilla con competencias en Funci\u00f3n P\u00fablica as\u00ed como representantes de la FEMP.<\/p>\n

Compromiso de la Conferencia Sectorial y Acuerdo de Mesa General<\/h3>\n
En la reuni\u00f3n de la Conferencia Sectorial de Administraci\u00f3n P\u00fablica del pasado 11 de junio se acord\u00f3 impulsar la reforma del Texto Refundido de la Ley del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico (TREBEP) con el objetivo de adaptarlo a las necesidades actuales relativas a dos cuestiones: impulso del teletrabajo y estudio sobre la temporalidad en el empleo p\u00fablico. Para ello, se dio un mandato a la Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n del Empleo P\u00fablico, en la que tambi\u00e9n est\u00e1n representadas las tres administraciones, para que elaborase una propuesta.<\/p>\n
La Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n se ha reunido de forma virtual en tres ocasiones (18 junio, 9 julio y 9 de septiembre). En la \u00faltima reuni\u00f3n, 9 de septiembre, acord\u00f3 un texto de consenso con todas las CC. AA. sobre un nuevo art\u00edculo 47 bis del TREBEP.<\/p>\n
El 10 de septiembre se constituy\u00f3 un grupo de trabajo de la Mesa General de Negociaci\u00f3n de las Administraciones P\u00fablicas, formado por Administraci\u00f3n y sindicatos, para abrir la negociaci\u00f3n hasta llegar al acuerdo que finalmente la ministra de Pol\u00edtica Territorial y Funci\u00f3n P\u00fablica, Carolina Darias, ha suscrito con los representantes sindicales en la Funci\u00f3n P\u00fablica de CSIF, UGT y CCOO.<\/p>\n
Gracias a este acuerdo, que supondr\u00e1 tramitar la inclusi\u00f3n de un nuevo art\u00edculo en el Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico, el personal de todas las administraciones p\u00fablicas contar\u00e1 con unas bases comunes para aportar seguridad jur\u00eddica a la prestaci\u00f3n de trabajo mediante teletrabajo, que tendr\u00e1 car\u00e1cter voluntario y reversible, salvo en supuestos excepcionales.<\/p>\n

Regulaci\u00f3n del teletrabajo en el Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico<\/h3>\n
La regulaci\u00f3n del teletrabajo en las administraciones p\u00fablicas se incorporar\u00e1 en un nuevo art\u00edculo 47 bis en el texto refundido de la Ley del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico (TREBEP), con las siguientes caracter\u00edsticas:<\/p>\n
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Se regula con car\u00e1cter b\u00e1sico la prestaci\u00f3n del servicio a distancia mediante teletrabajo, fomentando as\u00ed el uso de las nuevas tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y el desarrollo de la administraci\u00f3n digital con las consiguientes ventajas tanto para las empleadas y empleados p\u00fablicos como para la administraci\u00f3n y la sociedad en general.<\/li>\n
Adem\u00e1s, el teletrabajo no podr\u00e1 suponer ning\u00fan incumplimiento de la jornada y el horario que corresponda en cada caso y de la normativa en materia de protecci\u00f3n de datos de car\u00e1cter personal.<\/li>\n
Requisito previo ser\u00e1 la valoraci\u00f3n del car\u00e1cter susceptible de poder realizarse mediante teletrabajo tareas asignadas al puesto y la formaci\u00f3n en competencias digitales necesarias para la prestaci\u00f3n del servicio.<\/li>\n
La prestaci\u00f3n de servicio a distancia mediante la modalidad de teletrabajo no ser\u00e1 considerada como ordinaria ni puede ser absoluta. Ser\u00e1 en cada \u00e1mbito y en la normativa reguladora que a tal efecto se dicte por cada administraci\u00f3n competente donde se determine el porcentaje de la prestaci\u00f3n de servicios que puede desarrollarse por esta nueva modalidad, de tal manera que se combine el trabajo presencial y el teletrabajo en el r\u00e9gimen que se establezca, y se garantice la atenci\u00f3n directa presencial a la ciudadan\u00eda.<\/li>\n
Se define en primer lugar el teletrabajo como aquella modalidad de prestaci\u00f3n de servicios a distancia en la que el contenido competencial del puesto de trabajo puede desarrollarse, siempre que las necesidades del servicio lo permitan, fuera de las dependencias de la administraci\u00f3n, mediante el uso de tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n.<\/li>\n
Se establece expresamente que, en todo caso, el teletrabajo deber\u00e1 contribuir a una mejor organizaci\u00f3n del trabajo a trav\u00e9s de la identificaci\u00f3n de objetivos y la evaluaci\u00f3n de su cumplimiento. Al tratarse de la regulaci\u00f3n de una modalidad de trabajo y flexibilizaci\u00f3n de la organizaci\u00f3n de car\u00e1cter estructural para las administraciones p\u00fablicas, ha de servir para la mejor consecuci\u00f3n de los objetivos en su servicio a los intereses generales.<\/li>\n
Se rechazar\u00e1 la conceptualizaci\u00f3n del teletrabajo como derecho subjetivo, puesto que sin perjuicio de su voluntariedad, su utilizaci\u00f3n deber\u00e1 venir supeditada a que se garantice la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, asegurando el cumplimiento de las necesidades del servicio.<\/li>\n
Se establece igualmente que la prestaci\u00f3n del servicio a trav\u00e9s de esta modalidad de trabajo habr\u00e1 de ser expresamente autorizada, a trav\u00e9s de criterios objetivos para el acceso, y compatible con la modalidad presencial que, como se ha dicho, seguir\u00e1 siendo la modalidad ordinaria de trabajo.<\/li>\n
El personal que preste servicios mediante esta modalidad tendr\u00e1 los mismos deberes y derechos que el resto de empleadas y empleados p\u00fablicos, debiendo la administraci\u00f3n proporcionar y mantener los medios tecnol\u00f3gicos necesarios para la actividad.<\/li>\n
El desempe\u00f1o concreto de la actividad por teletrabajo se realizar\u00e1 en los t\u00e9rminos de las normas de cada administraci\u00f3n p\u00fablica, siendo objeto de negociaci\u00f3n colectiva en cada \u00e1mbito.<\/li>\n
Se garantizan el derecho a la intimidad o la desconexi\u00f3n digital, as\u00ed como la atenci\u00f3n presencial a la ciudadan\u00eda y los derechos individuales y colectivos del personal, y se presta una especial atenci\u00f3n a los deberes en materia de confidencialidad y protecci\u00f3n de datos.<\/li>\n
Las administraciones p\u00fablicas que lo requieran dispondr\u00e1n de un periodo de seis meses para adaptar la nueva regulaci\u00f3n del teletrabajo en su \u00e1mbito competencial.<\/li>\n<\/ul>\n
Las principales ventajas que aporta esta nueva regulaci\u00f3n, tanto para la sociedad como para las administraciones p\u00fablicas son, seg\u00fan el acuerdo firmado, el fomento de las nuevas tecnolog\u00edas y el desarrollo de la Administraci\u00f3n digital, la reducci\u00f3n en desplazamientos, la sostenibilidad ambiental, en l\u00ednea con los ODS 2030, o la mejora de la conciliaci\u00f3n del desarrollo profesional con la vida personal y familiar, respetando en todo caso los principios de transparencia, igualdad entre mujeres y hombres y corresponsabilidad.<\/p>\n
La regulaci\u00f3n del teletrabajo era un compromiso de legislatura, cuya ejecuci\u00f3n se ha tenido que adelantar por la situaci\u00f3n originada por la pandemia del COVID-19.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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