El Consejo de Gobierno ha aprobado tres decretos legislativos<\/b> para la refundici\u00f3n de las leyes reguladoras de la actividad comercial en la comunidad aut\u00f3noma andaluza. Estas normas son la Ley 1\/1996, del Comercio Interior de Andaluc\u00eda; la 3\/1992, de Ferias Comerciales Oficiales, y la 9\/1988, del Comercio Ambulante, que ahora se articulan como textos normativos completos y consolidados con la incorporaci\u00f3n de las modificaciones aprobadas en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n
Los cambios m\u00e1s significativos en la legislaci\u00f3n comercial andaluza se produjeron en 2009 con motivo de la adaptaci\u00f3n a la Directiva europea de servicios en el mercado interior, norma dirigida fundamentalmente a eliminar barreras legales y administrativas que limitan la actividad econ\u00f3mica. En l\u00edneas generales, estas modificaciones han supuesto la simplificaci\u00f3n de tr\u00e1mites y procedimientos; la sustituci\u00f3n de la autorizaci\u00f3n administrativa previa por declaraciones responsables o comunicaciones; la supresi\u00f3n de requisitos, y la garant\u00eda de libre acceso para prestadores de servicios ya establecidos en cualquier estado de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n
En el caso de la Ley del Comercio Interior de Andaluc\u00eda, la planificaci\u00f3n ligada a la autorizaci\u00f3n previa de grandes superficies comerciales pas\u00f3 a regirse por criterios territoriales, urban\u00edsticos y medioambientales, frente a la anterior medici\u00f3n de la oferta y la demanda. La transposici\u00f3n de la Directiva europea implic\u00f3 tambi\u00e9n la delegaci\u00f3n a favor de los ayuntamientos de las licencias auton\u00f3micas para grandes superficies superiores a 2.500 metros cuadrados, adem\u00e1s de la agilizaci\u00f3n de los procedimientos administrativos.<\/p>\n
La modificaci\u00f3n de la Ley de Ferias Comerciales Oficiales conllev\u00f3 la desaparici\u00f3n de la autorizaci\u00f3n previa para la celebraci\u00f3n de eventos de este tipo y de la exclusividad de las instituciones feriales oficiales como organizadoras en sus respectivas provincias. Adem\u00e1s, se suprimi\u00f3 el requisito de aprobaci\u00f3n por parte de la Junta de Andaluc\u00eda de los estatutos de estas entidades, as\u00ed como la participaci\u00f3n de las administraciones en sus \u00f3rganos de gobierno.<\/p>\n
Finalmente, en el \u00e1mbito del comercio ambulante, se suprimi\u00f3 la obligatoriedad de la inscripci\u00f3n en el registro general de esta actividad, para cuyo ejercicio es suficiente una autorizaci\u00f3n municipal.<\/p>\n
Junto con estas reformas legislativas, los textos refundidos incorporan tambi\u00e9n el desarrollo de las mismas a trav\u00e9s de las modificaciones realizadas durante los tres \u00faltimos a\u00f1os en los decretos reguladores de la actividad comercial.<\/p>\n
La f\u00f3rmula del decreto legislativo se recoge en el art\u00edculo 109 del Estatuto de Autonom\u00eda como una atribuci\u00f3n del Parlamento auton\u00f3mico para delegar en el Consejo de Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley. Los tres aprobados hoy afectan a un sector que en Andaluc\u00eda representa el 12% del Producto Interior Bruto regional, aglutina a casi 181.000 establecimientos (pymes en un 98,8%) y concentra el 16% del total del empleo de la comunidad aut\u00f3noma.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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