![\"WEB](\"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/WEB-Pedro-Caldentey-145x145.jpg\")
<\/h3>\n<\/h3>\nDirector del Departamento de Econom\u00eda de la Universidad Loyola Andaluc\u00eda<\/p>\n
@PedroCaldentey<\/a><\/p>\n <\/p>\n Los fondos europeos del programa Next Generation est\u00e1n en el centro de la atenci\u00f3n del a\u00f1o 2021. Es una oportunidad de oro como no dejamos de repetirnos. Pero hay m\u00e1s razones para esperar un buen a\u00f1o 2021.<\/p>\n En primer lugar, las vacunas y el mayor conocimiento sobre el tratamiento del virus deber\u00edan parar su propagaci\u00f3n a tiempo para normalizar un poco la situaci\u00f3n en el segundo semestre del a\u00f1o, salvo que dejemos grandes zonas del planeta sin vacunar. Si el contagio se frena en todo el mundo, podremos aprovechar la demanda contenida por las restricciones de movimiento. Es previsible un peque\u00f1o estallido de consumo, inversiones, viajes y planes de crecimiento y recuperaci\u00f3n.<\/p>\n En segundo lugar, es bueno repetir que la actividad econ\u00f3mica se vio interrumpida por un shock externo y que no hay defectos estructurales que causaran este confinamiento y frenazo de la econom\u00eda. Salvo las empresas que no hayan podido aguantar el efecto de las restricciones, la econom\u00eda se pondr\u00e1 en marcha de nuevo y crecer\u00e1 la producci\u00f3n, el consumo, las exportaciones, el turismo, etc. Por eso, es importante hacer un \u00faltimo esfuerzo fiscal para salvar a las empresas viables. Por eso es tambi\u00e9n importante la terrible tarea de dejar caer a las que no lo eran antes del gran confinamiento o no tienen posibilidades de recuperarse.<\/p>\n Y, en tercer lugar, en este mapa de esperanzas est\u00e1 la Uni\u00f3n Europea. Lo est\u00e1 cualitativamente porque nos ha servido para reaccionar colectivamente y para respaldar decisiones complejas y arriesgadas como todos los programas asociados a la pol\u00edtica monetaria y fiscal s\u00faper-expansiva que hemos visto. El BCE, la Comisi\u00f3n Europea y los Consejo de la UE nos han ayudado a no dudar en la respuesta.<\/p>\n Tambi\u00e9n es importante la UE en t\u00e9rminos cuantitativos por una doble raz\u00f3n. Desde la perspectiva de la pol\u00edtica monetaria, porque sus programas nos ayudan a sostener una deuda del 117% y a pensar en c\u00f3mo hacerla sostenible. Y desde la perspectiva de la pol\u00edtica fiscal, porque el paquete de financiaci\u00f3n desde los presupuestos comunitarios va a ser muy significativo. Tendemos a hablar solo del Programa Next Generation, pero es conveniente verlo agregado al marco financiero plurianual, a los presupuestos ordinarios de la UE. El cuadro ofrece las cifras globales repartidas en los ejes de las pol\u00edticas de la Uni\u00f3n. Se trata de casi dos billones de euros si agregamos al presupuesto europeo los 750 mil que suma Next Generation, una cifra colosal.<\/p>\n Para hacernos una idea, el presupuesto general del Estado de 2021 es de 550.484 millones de euros. El gasto anual del presupuesto comunitario en Espa\u00f1a fue de casi 12 mil en 2019. De las previsiones financieras de la UE (el presupuesto ordinario) desde 2021 a 2027, Espa\u00f1a recibir\u00e1 algo m\u00e1s de 31 mil millones por Pol\u00edtica de Cohesi\u00f3n y m\u00e1s de 37 mil por el Fondo Europeo de Garant\u00eda Agraria.<\/p>\n Tambi\u00e9n tendr\u00e1, claro, que hacer sus aportaciones al presupuesto comunitario, donde seguramente tendr\u00e1 al final del per\u00edodo un perfil de moderado receptor neto m\u00e1s que contribuyente neto.<\/p>\n Del Programa Next Generation, Espa\u00f1a recibir\u00e1 aproximadamente 140 mil millones de euros a trav\u00e9s de sus cuatro programas (Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia, el principal; REACT-UE; Fondo de Transici\u00f3n Justa, y el Fondo Europeo Agr\u00edcola de Desarrollo Rural).<\/p>\n Muchos millones para sostener pol\u00edticas y programas como venimos haciendo con los presupuestos de la UE. El volumen de los fondos Next Generation supone un incremento de m\u00e1s del 75% de los presupuestos ordinarios para el marco multianual. Tienen un fin obvio de reactivaci\u00f3n de la actividad y por eso se concentran en estos pr\u00f3ximos a\u00f1os. Pero son, sobre todo, un motor de cambio para impulsar en Europa el florecimiento de sectores competitivos de futuro.<\/p>\n Las previsiones financieras 2021\/2027 se engarzan con los presupuestos de nuestras administraciones p\u00fablicas, como vienen haciendo desde hace d\u00e9cadas. Los nuevos fondos no seguir\u00e1n ese comportamiento. Solo algunos fondos van directamente dirigidos a las CC. AA.<\/p>\n Por ejemplo, el REACT-UE (Ayuda a la Recuperaci\u00f3n para la Cohesi\u00f3n y los Territorios de Europa) es una iniciativa dirigida a ampliar las medidas de respuesta y reparaci\u00f3n de la crisis y ampl\u00edan la dotaci\u00f3n de los Fondos estructurales de la UE.<\/p>\n No cabe hablar del reparto de los 140 mil millones asignados a Espa\u00f1a entre comunidades aut\u00f3nomas. En la gesti\u00f3n de los fondos primar\u00e1 la intenci\u00f3n de cambio en el sentido de los planteado en los acuerdos europeos y su factibilidad, y se evitar\u00e1n repartos y cuotas. La propia cifra m\u00e1gica de los 140 mil millones que nos tocan podr\u00eda no confirmarse si no somos capaces de definir propuestas adecuadas, bien orientadas y gestionadas eficazmente, en un marco de ciertas reformas.<\/p>\n Por eso son tan relevantes los primeros pasos que se est\u00e1n dando en la propia UE y los cambios legales e institucionales en Espa\u00f1a. La transparencia en este proceso es tambi\u00e9n clave para asegurar que respondemos al desaf\u00edo sin arbitrariedades y con la participaci\u00f3n de los m\u00e1s capaces de extender los beneficios que buscamos a todos los agentes econ\u00f3micos y sociales.<\/p>\n <\/p>\n Pedro Caldentey Director del Departamento de Econom\u00eda de la Universidad Loyola Andaluc\u00eda @PedroCaldentey Los fondos europeos del programa Next Generation est\u00e1n en el centro de la atenci\u00f3n del a\u00f1o 2021. Es una oportunidad de oro como no dejamos de repetirnos. Pero hay m\u00e1s razones para esperar un buen a\u00f1o 2021. 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