{"id":123126,"date":"2021-03-30T17:09:04","date_gmt":"2021-03-30T15:09:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/?p=123126"},"modified":"2021-03-30T17:09:04","modified_gmt":"2021-03-30T15:09:04","slug":"gobierno-aprueba-reglamento-funcionamiento-electronico-sector-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/123126\/gobierno-aprueba-reglamento-funcionamiento-electronico-sector-publico\/","title":{"rendered":"El Gobierno aprueba el Reglamento para el funcionamiento electr\u00f3nico del sector p\u00fablico"},"content":{"rendered":"

El Real Decreto se aplicar\u00e1 a todos los entes p\u00fablicos estatales, auton\u00f3micos y locales y entrar\u00e1 en vigor el pr\u00f3ximo 2 de abril<\/h2>\n

El Consejo de Ministros ha aprobado mediante Real Decreto, a propuesta de los Ministerios de Asuntos Econ\u00f3micos y Transformaci\u00f3n Digital y de Pol\u00edtica Territorial y Funci\u00f3n P\u00fablica, el Reglamento de actuaci\u00f3n y funcionamiento del sector p\u00fablico por medios electr\u00f3nicos, que aborda la regulaci\u00f3n global y unitaria del funcionamiento del sector p\u00fablico por medios electr\u00f3nicos tanto en el \u00e1mbito interno de las Administraciones como en las relaciones interadministrativas y con los ciudadanos y empresas.<\/p>\n

El Real Decreto unifica en un mismo Reglamento el desarrollo de todos los aspectos relacionados con la actuaci\u00f3n y funcionamiento del sector p\u00fablico por medios electr\u00f3nicos previstos en las dos leyes de cabecera en esta materia (la Ley 39\/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com\u00fan de las Administraciones P\u00fablicas y la Ley 40\/2015, de 1 de octubre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico del Sector P\u00fablico). Con ello, se logra una importante labor de sistematizaci\u00f3n y ordenaci\u00f3n, con un notable esfuerzo de simplificaci\u00f3n de conceptos t\u00e9cnicamente complejos.<\/p>\n

El Reglamento profundiza en el objetivo de contar con una Administraci\u00f3n P\u00fablica digital, moderna, accesible y personalizada a las necesidades de los distintos colectivos sociales. Este Real Decreto consolida la normativa relativa a servicios electr\u00f3nicos a la ciudadan\u00eda y empresas, e impulsa el uso y los beneficios de la digitalizaci\u00f3n en la Administraci\u00f3n.<\/p>\n

Por ejemplo, facilitar\u00e1 el avance para que la ciudadan\u00eda no tenga que volver a aportar informaci\u00f3n de la que ya disponga la propia Administraci\u00f3n, que pueda consultar las notificaciones en una direcci\u00f3n de notificaciones \u00fanica y que pueda acceder a un punto \u00fanico de informaci\u00f3n a trav\u00e9s del PAGe (Punto de Acceso General electr\u00f3nico).<\/p>\n

El Reglamento dota a Espa\u00f1a del marco regulatorio imprescindible para afrontar los grandes desaf\u00edos que plantean la evoluci\u00f3n de tecnolog\u00edas disruptivas, su aplicaci\u00f3n a la gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, los nuevos modelos de relaci\u00f3n de ciudadanos y empresas con las Administraciones P\u00fablicas y la reutilizaci\u00f3n eficiente de la informaci\u00f3n.
\nSu entrada en vigor, el pr\u00f3ximo 2 de abril, eliminar\u00e1 definitivamente la superposici\u00f3n de reg\u00edmenes jur\u00eddicos distintos y facilitar\u00e1 a ciudadanos, empresas y administraciones el desarrollo reglamentario b\u00e1sico en un solo texto, contribuyendo con ello a la seguridad jur\u00eddica, que es uno de los objetivos de la norma.<\/p>\n

Con la aprobaci\u00f3n de este Reglamento se cumple una de las medidas para la transformaci\u00f3n digital del sector p\u00fablico incluida en la Agenda Espa\u00f1a Digital 2025 y con una de la reformas que se contemplan en el Plan de Recuperaci\u00f3n Transformaci\u00f3n y Resiliencia para el primer semestre del a\u00f1o.<\/p>\n

Espa\u00f1a cuenta con una posici\u00f3n muy favorable para abordar la transformaci\u00f3n digital y, en lo que concierne a la Administraci\u00f3n electr\u00f3nica, est\u00e1 situada entre los pa\u00edses m\u00e1s avanzados de la Uni\u00f3n Europea, gracias al esfuerzo continuado de las Administraciones P\u00fablicas, seg\u00fan refleja el informe DESI de la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n

Principales objetivos<\/h3>\n

Este reglamento tiene cuatro objetivos principales. En primer lugar, mejorar la eficiencia de la Administraci\u00f3n electr\u00f3nica. Para ello, se facilita el derecho de los ciudadanos a relacionarse por medios electr\u00f3nicos con las Administraciones P\u00fablicas; la obligatoriedad de relaci\u00f3n electr\u00f3nica de las personas jur\u00eddicas y de algunas categor\u00edas de personas f\u00edsicas; y la tramitaci\u00f3n electr\u00f3nica de los procedimientos como actuaci\u00f3n habitual de las Administraciones P\u00fablicas.<\/p>\n

Las Administraciones contar\u00e1n con un archivo electr\u00f3nico de expedientes que correspondan a procedimientos finalizados y todas las notificaciones se realizar\u00e1n por medios electr\u00f3nicos salvo que se trate de personas f\u00edsicas no obligadas a ser notificadas electr\u00f3nicamente.<\/p>\n

El segundo objetivo es que tanto el funcionamiento electr\u00f3nico interno de la administraci\u00f3n como las relaciones de las Administraciones P\u00fablicas entre s\u00ed se realice electr\u00f3nicamente. Esto implica la interoperabilidad como principio b\u00e1sico, determinar las condiciones e instrumentos de creaci\u00f3n de sedes electr\u00f3nicas, as\u00ed como los supuestos de utilizaci\u00f3n de los sistemas de firma de sello o c\u00f3digo seguro de verificaci\u00f3n, y los propios sistemas de firma electr\u00f3nica.<\/p>\n

El tercer objetivo es el de incrementar la transparencia de la actuaci\u00f3n administrativa y la participaci\u00f3n de las personas en la Administraci\u00f3n Electr\u00f3nica. As\u00ed, se desarrolla el funcionamiento del Punto de Acceso General electr\u00f3nico (PAGe), y la Carpeta Ciudadana en el Sector P\u00fablico Estatal. Tambi\u00e9n se regula el contenido y los servicios m\u00ednimos a prestar por las sedes electr\u00f3nicas y sedes electr\u00f3nicas asociadas y el funcionamiento de los registros electr\u00f3nicos.<\/p>\n

En cuarto lugar, se busca disponer de servicios digitales f\u00e1cilmente utilizables y accesibles de modo que se pueda conseguir que la relaci\u00f3n del interesado con la Administraci\u00f3n sea f\u00e1cil, intuitiva y efectiva cuando use el canal electr\u00f3nico.<\/p>\n

Impactos positivos<\/h3>\n

El Reglamento de actuaci\u00f3n y funcionamiento del sector p\u00fablico por medios electr\u00f3nicos incrementar\u00e1 la seguridad jur\u00eddica, as\u00ed como la predictibilidad de la actuaci\u00f3n de las Administraciones P\u00fablicas, contribuyendo a mejorar el servicio a los ciudadanos, la imagen institucional de Espa\u00f1a y la confianza.<\/p>\n

El Real Decreto favorece tambi\u00e9n la igualdad de oportunidades, la no discriminaci\u00f3n y la accesibilidad universal de las personas con discapacidad, dado que los medios electr\u00f3nicos proporcionan una v\u00eda alternativa de comunicaci\u00f3n con la Administraci\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, se refuerza la defensa de derechos individuales. Es el caso del derecho a un acceso r\u00e1pido, eficaz y eficiente a los servicios p\u00fablicos a trav\u00e9s de los medios electr\u00f3nicos; el de disponer de unos servicios web de calidad que sean \u00fatiles y satisfagan sus necesidades; el de recibir una informaci\u00f3n transparente y veraz; y, al mismo tiempo, el derecho a preservar la privacidad de los ciudadanos y sus datos personales.<\/p>\n

El Reglamento tiene, adem\u00e1s, un impacto ambiental positivo al reducir la huella de carbono de la tramitaci\u00f3n tradicional en la que se emplea masivamente el papel, la impresi\u00f3n l\u00e1ser y la log\u00edstica. Frente a esta tramitaci\u00f3n tradicional, el presente Real Decreto propone eliminar el papel para la mayor\u00eda de los procesos administrativos, algo que permite eliminar la impresi\u00f3n y los procesos log\u00edsticos y su consiguiente impacto ambiental.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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