{"id":15748,"date":"2012-08-18T08:46:40","date_gmt":"2012-08-18T08:46:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agendaempresa.com\/?p=15748"},"modified":"2018-01-09T20:17:12","modified_gmt":"2018-01-09T19:17:12","slug":"medio-ambiente-informacion-ciudadanos-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/15748\/medio-ambiente-informacion-ciudadanos-ue\/","title":{"rendered":"Medio ambiente: M\u00e1s informaci\u00f3n a los ciudadanos de la UE"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.agendaempresa.com\/medio-ambiente-informacion-ciudadanos-ue\/comisario\/\" rel=\"attachment wp-att-15752\"><img loading=\"lazy\" class=\"alignright size-full wp-image-15752\" title=\"Comisario\" src=\"http:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/Comisario.jpg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"264\" srcset=\"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/Comisario.jpg 400w, https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/Comisario-258x170.jpg 258w\" sizes=\"(max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/a>Hace algunos d\u00edas entr\u00f3\u00a0en vigor nuevas normas por las que se mantendr\u00e1 mejor informados a los ciudadanos de la UE sobre las principales amenazas que plantean las instalaciones industriales en las proximidades de sus domicilios. Las normas forman parte de una actualizaci\u00f3n t\u00e9cnica de la <a title=\"http:\/\/ec.europa.eu\/environment\/seveso\/index.htm\" href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/environment\/seveso\/index.htm\">Directiva Seveso<\/a>, un instrumento de gesti\u00f3n de riesgos industriales que se est\u00e1 adaptando a fin de reflejar los cambios recientes en la clasificaci\u00f3n internacional y europea de los productos qu\u00edmicos. La Directiva obliga a los Estados miembros a elaborar planes de urgencia para las zonas que rodean las instalaciones industriales donde haya cantidades muy grandes de sustancias peligrosas.<\/p>\n<p><strong>Janez Poto\u010dnik, Comisario de Medio Ambiente<\/strong>, ha declarado lo siguiente: <em>\u00abSeveso III significar\u00e1 una mejor protecci\u00f3n contra los accidentes graves para los ciudadanos y el medio ambiente, as\u00ed como que los ciudadanos estar\u00e1n mejor informados y participar\u00e1n m\u00e1s en las decisiones de ordenaci\u00f3n del territorio.\u00bb.<\/em><\/p>\n<p>Adem\u00e1s de las actualizaciones t\u00e9cnicas para tener en cuenta los cambios en la clasificaci\u00f3n de los productos qu\u00edmicos de la UE, las principales mejoras para los ciudadanos son las siguientes:<\/p>\n<ul>\n<li>\u00a0Mejor acceso de los ciudadanos a la informaci\u00f3n sobre los riesgos derivados de las actividades de las instalaciones industriales cercanas y sobre c\u00f3mo comportarse en caso de accidente, lo que aumentar\u00e1 tambi\u00e9n la confianza en el funcionamiento de estas empresas.<\/li>\n<li>\u00a0Normas m\u00e1s eficaces en materia de participaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n afectada en los proyectos de ordenaci\u00f3n del territorio relacionados con las instalaciones industriales Seveso.<\/li>\n<li>\u00a0Acceso a la justicia para los ciudadanos a quienes no se haya dado un acceso adecuado a la informaci\u00f3n o no se les haya dejado participar.<\/li>\n<li>\u00a0Normas m\u00e1s rigurosas sobre las inspecciones de las instalaciones para garantizar una aplicaci\u00f3n m\u00e1s eficaz de las normas de seguridad.<\/li>\n<\/ul>\n<p>A partir de ahora, deber\u00e1 facilitarse por v\u00eda electr\u00f3nica informaci\u00f3n p\u00fablica sobre los riesgos. Todas las instalaciones cubiertos por la legislaci\u00f3n deber\u00e1n proporcionar informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se har\u00e1n sonar las alertas y sobre la manera en que los ciudadanos deben actuar en caso de accidente grave. Si se produce un accidente, las autoridades competentes deber\u00e1n comunicarlo a todas las personas que pudieran verse afectadas, as\u00ed como las principales medidas adoptadas para solucionarlo. Las enmiendas de las leyes sobre ordenaci\u00f3n del territorio contemplar\u00e1n una distancia de seguridad correcta en los planes de nuevas instalaciones e infraestructura pr\u00f3xima a los establecimiento existentes. Se han reforzado los requisitos de procedimiento aplicables a las consultas p\u00fablicas sobre los proyectos, planes y programas. Cuando las autoridades y los establecimientos eval\u00faen las posibilidades de accidentes graves y adopten medidas para abordar este asunto, habr\u00e1n de tener mejor en cuenta el aumento del riesgo potencial debido a la cercan\u00eda de otras instalaciones industriales y las repercusiones posibles en las instalaciones pr\u00f3ximas.<\/p>\n<p><strong>Pr\u00f3ximos pasos<\/strong><\/p>\n<p>Los Estados miembros deber\u00e1n aplicar estas disposiciones a partir del 1 de junio de 2015, que es tambi\u00e9n la fecha en que ser\u00e1 plenamente aplicable en Europa la nueva legislaci\u00f3n sobre la clasificaci\u00f3n de productos qu\u00edmicos.<\/p>\n<p><strong>Antecedentes<\/strong><\/p>\n<p>La legislaci\u00f3n Seveso sobre el control de los riesgos inherentes a los accidentes graves remonta a 1982. Obliga a los Estados miembros a garantizar que todos los agentes econ\u00f3micos contemplados en la Directiva tengan una pol\u00edtica de prevenci\u00f3n de accidentes graves. Los agentes econ\u00f3micos que manipulen sustancias peligrosas por encima de determinados umbrales deben informar peri\u00f3dicamente a la poblaci\u00f3n susceptible de ser afectada por un accidente, facilitando informes de seguridad, un sistema de gesti\u00f3n de la seguridad y un plan de emergencia interno. La legislaci\u00f3n obliga a los Estados miembros a garantizar que haya planes de emergencia para las zonas circundantes y que se planeen medidas paliativas. Hay que tener en cuenta estos objetivos en la ordenaci\u00f3n del territorio.<\/p>\n<p>Se considera que la legislaci\u00f3n Seveso ha sido decisiva a la hora de reducir la probabilidad y las consecuencias de accidentes graves con sustancias peligrosas, ya que el n\u00famero de accidentes notificados disminuy\u00f3 un 10\u00a0% entre 2000 y 2008, a pesar del aumento del n\u00famero de instalaciones. Su planteamiento se ha copiado en todo el mundo.<\/p>\n<p>La Directiva cubre unas 10 000 instalaciones industriales fijas que emplean o almacenan sustancias peligrosas en grandes cantidades, principalmente en los sectores qu\u00edmico, petroqu\u00edmico, de almacenamiento y de afino de metales. Se aplica un planteamiento jer\u00e1rquico al nivel de los controles: cuanto mayores sean las cantidades de sustancias peligrosas existentes en el interior de un establecimiento, m\u00e1s estrictas son las normas (las instalaciones de nivel superior tienen mayores cantidades que las instalaciones de nivel inferior y, por consiguiente, est\u00e1n sujetas a un control m\u00e1s riguroso).<\/p>\n<p>En 2008, el Consejo y el Parlamento Europeo adoptaron el <a title=\"http:\/\/ec.europa.eu\/environment\/chemicals\/ghs\/index_en.htm\" href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/environment\/chemicals\/ghs\/index_en.htm\">Reglamento CLP<\/a> sobre clasificaci\u00f3n, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, que adapta el sistema de la UE a la nueva clasificaci\u00f3n internacional de productos qu\u00edmicos de las Naciones Unidas (SAM o sistema armonizado mundial), lo que ha dado lugar, a su vez, a la necesidad de adaptar la Directiva Seveso, puesto que su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n se basa en la antigua clasificaci\u00f3n de productos qu\u00edmicos, que el Reglamento RCEE derogar\u00e1 en junio de 2015. Esta adaptaci\u00f3n ha brindado una nueva oportunidad de mejorar otros aspectos de la Directiva y, en particular, las inspecciones de las instalaciones y la informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n, as\u00ed como la participaci\u00f3n de esta y su acceso a la justicia.<\/p>\n<p>Para m\u00e1s informaci\u00f3n:<\/p>\n<p><a title=\"http:\/\/ec.europa.eu\/environment\/seveso\/index.htm\" href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/environment\/seveso\/index.htm\">http:\/\/ec.europa.eu\/environment\/seveso\/index.htm<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hace algunos d\u00edas entr\u00f3\u00a0en vigor nuevas normas por las que se mantendr\u00e1 mejor informados a los ciudadanos de la UE sobre las principales amenazas que plantean las instalaciones industriales en las proximidades de sus domicilios. 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