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El escenario de crisis que estamos padeciendo, ha sido agravado en los \u00faltimos meses por el ajuste presupuestario para controlar los d\u00e9ficit p\u00fablicos europeos y de esta manera mantener la credibilidad del euro frente a las especulaciones financieras. Pero frente a ese esfuerzo de control de las cuentas p\u00fablicas, me gustar\u00eda detenerme en uno de los temas que creo deben de estar al margen de los recortes. Y este no es otro que las pol\u00edticas de empleo. En primer lugar, porque el desempleo es el origen de los principales problemas sociales que sufre Andaluc\u00eda. Y en segundo lugar, porque podemos echar por tierra todos esos avances que se han dado gracias al esfuerzo de la solidaridad europea que suponen estrategias a medio y largo plazo. La realidad actual exige de un esfuerzo de las Administraciones P\u00fablicas por reducir los gastos que tengan el menor efecto multiplicador posible. Es una responsabilidad en pos de la eficacia y la modernizaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n pero teniendo el m\u00ednimo efecto sobre la solidaridad social que siempre ha marcado la diferencia entre la sociedad europea y el resto del mundo. En esa l\u00ednea hay que seguir apostando por una estrategia de desarrollo de las zonas m\u00e1s desfavorecidas y recoger la ense\u00f1anza de las buenas pr\u00e1cticas llevadas a cabo gracias a la experiencia de la pol\u00edtica estructural europea en los \u00faltimos periodos de programaci\u00f3n, entre los que destacar\u00eda:<\/p>\n
-Una conjunto de elementos interrelacionados denominados itinerarios de empleo. La b\u00fasqueda de empleo se entiende desde una actitud activa de la persona que pasa de ser parada o inactiva a trav\u00e9s de un proceso de empoderamiento a ser una persona desempleada u ocupada sin empleo. Partiendo de este principio las pol\u00edticas de empleo deben de dise\u00f1arse como una serie de medidas interrelacionadas de orientaci\u00f3n, formaci\u00f3n e inserci\u00f3n complementarias e integradas en una ruta que conforma un itinerario personalizado que depende de la propia persona. <\/p>\n
-La concepci\u00f3n del empleo como parte de un entramado que tiene como objetivo la inserci\u00f3n sociolaboral. El empleo se entiende como parte de un todo que comprende otros aspectos psicosociales: la familia, la forma de vida, el entorno donde vive, sus relaciones sociales, etc. la estrategia para la inserci\u00f3n laboral no puede contemplarse sin tener en cuenta \u00e9stos aspectos que en ocasiones afectan a las aptitudes y actitudes laborales e incluso prelaborales o \/y co-laborales. Y por otra, existen barreras que est\u00e1n vinculadas a aspectos relacionales y del entorno del individuo. Todas \u00e9stas barreras pueden estar vinculadas al territorio concreto donde se encuentra ubicada la persona. Es por ello que las pol\u00edticas de empleo deben de integrarse dentro de las pol\u00edticas de inserci\u00f3n social, e incluso contemplar otros aspectos relacionados con la calidad de vida, el urbanismo, el acceso a la salud, etc. El objetivo es la inserci\u00f3n por lo econ\u00f3mico. <\/p>\n
-La complementariedad y sinergia con otros recursos de empleo y sociales dentro del territorio.<\/p>\n
Derivado de la concepci\u00f3n del empleo como parte de un proceso integraci\u00f3n sociolaboral y de un itinerario de empleo como un conjunto integrado y complementario de diferentes medidas; se hacen hace necesarias acciones de coordinaci\u00f3n y complementaci\u00f3n de diferentes recursos p\u00fablicos y privados implicados en la zona. Es un proceso adicional, todos suman y nadie resta ni se solapa. <\/p>\n
-La adaptaci\u00f3n de los instrumentos de empleo a las caracter\u00edsticas sujetivas de los colectivos con los que se pretenden trabajar. No todos\/as lo desempleados\/ as son iguales y en consecuencia no todas las pol\u00edticas de empleo, aunque partan de elementos comunes, pueden ser iguales. La concreci\u00f3n de medidas concretas especializadas en colectivos por raz\u00f3n de g\u00e9nero, edad, etnia y otras situaciones especiales se hacen necesarias en toda estrategia de intervenci\u00f3n en general y territorial en particular.<\/p>\n
En definitiva, hay que recortar el gasto p\u00fablico, no hay otra opci\u00f3n, pues as\u00ed lo marca la estabilidad del euro. Pero sin embargo, no hay que olvidar que los recursos que tenemos deben de tener en cuenta las pol\u00edticas de desarrollo en general y de empleo en particular. El esfuerzo realizado por la Uni\u00f3n Europea en las \u00faltimas d\u00e9cadas no pueden echarlo en tierra la especulaci\u00f3n financiera. Hay que intentar conservar el Estado del Bienestar lo m\u00e1s posible. Pero sobre todo sin olvidar las pol\u00edticas de solidaridad con los mas desfavorecidos. Pues eso es mirar por el bienestar de la sociedad en general y no s\u00f3lo entenderlo como el bienestar de cada uno. Y eso es muy complicado en una sociedad donde el individualismo se ha convertido en uno de sus valores fundamentales.<\/p>\n