{"id":19556,"date":"2012-10-23T07:17:38","date_gmt":"2012-10-23T07:17:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agendaempresa.com\/?p=19556"},"modified":"2018-01-09T21:02:50","modified_gmt":"2018-01-09T20:02:50","slug":"compra-centralizada-debe-permitir-acceso-todas-empresas-congreso-derecho-sanitario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/19556\/compra-centralizada-debe-permitir-acceso-todas-empresas-congreso-derecho-sanitario\/","title":{"rendered":"La compra centralizada debe permitir el acceso de todas las empresas"},"content":{"rendered":"

Las centrales de compra, los sistemas de compra centralizada y la Plataforma de Compras Centralizadas del Sistema Nacional de Salud, deben conseguir eficiencias y facilitar la creaci\u00f3n de sistemas sanitarios competitivos, sin limitar el acceso a todas las empresas licitadoras para evitar la desaparici\u00f3n de tejido industrial, la concentraci\u00f3n de mercado y posibles p\u00e9rdidas de empleo. \u00c9stas son algunas de las conclusiones extra\u00eddas del taller de trabajo sobre procedimientos de compra en el \u00e1mbito sanitario organizado por la Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Empresas de Tecnolog\u00eda Sanitaria (Fenin) en el marco del XIX Congreso Nacional de Derecho Sanitario.<\/p>\n

\"Congreso<\/a>
Congreso derecho sanitario<\/figcaption><\/figure>\n

En este encuentro, que cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de Jos\u00e9 Juli\u00e1n D\u00edaz Melguizo, director del INGESA, Santiago Cardona, director econ\u00f3mico del Instituto Catal\u00e1n de la Salud y de Pablo Crespo, responsable del departamento legal de Fenin, se analizaron los riesgos y ventajas que pueden suponer para las Administraciones P\u00fablicas y el sector de Tecnolog\u00eda Sanitaria los modelos de compra centralizada. \u00a0\u201cLos nuevos sistemas de compra trabajados por el Ministerio de Sanidad tienen por delante el reto de evolucionar desde un modelo basado en la dispersi\u00f3n hacia un sistema de concentraci\u00f3n teniendo como reto la sostenibilidad\u201d, aclara Pablo Crespo.<\/p>\n

Pero esta evoluci\u00f3n hacia una posible centralizaci\u00f3n de compras debe hacer frente a riesgos como la dif\u00edcil configuraci\u00f3n de ofertas, la relaci\u00f3n contractual mediante un sistema cerrado como es el \u00a0acuerdo marco y la consecuente limitaci\u00f3n del acceso de las compa\u00f1\u00edas licitadoras.<\/p>\n

As\u00ed, el sector de Tecnolog\u00eda Sanitaria considera que el modelo de la Plataforma tiende a la simplificaci\u00f3n ya que el precio no deber\u00eda ser el \u00fanico criterio de valoraci\u00f3n para la adquisici\u00f3n de determinados productos. \u201cLas empresas en numerosas ocasiones realizan inversiones en centros hospitalarios para el desarrollo de determinados productos, llevan a cabo cesiones de equipos de tecnolog\u00eda sanitaria y hacen importantes esfuerzos en formar a los profesionales sanitarios encargados de su uso o administraci\u00f3n\u201d se\u00f1ala Pablo Crespo.<\/p>\n

Por otra parte, los nuevos sistemas de centralizaci\u00f3n que se est\u00e1n implementando dificultan la configuraci\u00f3n de ofertas por parte de las empresas del sector ya que \u00e9stas deber\u00e1n realizarse sobre grandes vol\u00famenes de productos pero sin un compromiso firme de compra y sin que se tenga en cuenta\u00a0 tener \u00a0la heterogeneidad existente entre comunidades aut\u00f3nomas en lo que se refiere a dispersi\u00f3n demogr\u00e1fica o costes de distribuci\u00f3n.<\/p>\n

Da\u00f1o al tejido industrial <\/strong><\/p>\n

La dif\u00edcil incorporaci\u00f3n de proveedores e innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica durante la vigencia de los contratos centralizados, teniendo en cuenta que pueden agregar las compras de la pr\u00e1ctica totalidad del mercado nacional, puede impactar severamente en el sector.\u00a0 Supone un sistema cerrado que bloquea durante el periodo de vigencia del acuerdo la entrada de nuevos productos, nuevos proveedores y, en definitiva, se dificulta la incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00eda innovadora.<\/p>\n

En este sentido \u201ces muy importante que el nuevo modelo de compra centralizada de cabida a todas las empresas licitadoras ya que podr\u00edamos provocar riesgos de desaparici\u00f3n de tejido industrial, p\u00e9rdida de empleo y concentraci\u00f3n del mercado teniendo un efecto perverso para el sistema que quedar\u00eda esclavo de las empresas adjudicatarias a medio plazo y se convertir\u00eda, por lo tanto, en un sistema no competitivo\u201d, puntualiza el responsable del departamento legal de Fenin.<\/p>\n

La idea de eficiencia que subyace en los sistemas de compra centralizada debe ser llevada a la pr\u00e1ctica teniendo en cuenta la visi\u00f3n de todos los agentes implicados ya que pueden suponer un ahorro de costes para las administraciones sanitarias y permitir la armonizaci\u00f3n de modelos de compra. Adem\u00e1s, \u201csi la Plataforma de Compras Centralizadas del Sistema Nacional de Salud garantizase, tal y como se ha apuntado, el pago subsidiario del Estado a los impagos de las CCAA, se dibujar\u00eda un sistema estable y previsible que facilitar\u00eda la inversi\u00f3n empresarial\u201d, concluye Pablo Crespo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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