Los presupuestos para la comunidad aut\u00f3noma andaluza en el 2007 ascienden a una dotaci\u00f3n global de 39.187,7 millones de euros, lo que supone 1809,3 millones de euros m\u00e1s que en el ejercicio de 2006, o lo que es lo mismo un incremento del 6,6%, representando el 20% del PIB andaluz. Dato positivo, en un principio, pues hay que tener en cuenta que se cumple con el mandato del Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera (CPFF), reduciendo tanto el nivel de endeudamiento como la presi\u00f3n fiscal.<\/p>\n
Pero realmente, estos presupuestos responden a los grandes retos planteados por la econom\u00eda andaluza, relacionados con su modernizaci\u00f3n, su mejora de competitividad y el mantenimiento y profundizaci\u00f3n de la igualdad de oportunidades y el bienestar social. En parte s\u00ed, pues plantea un escenario macroecon\u00f3mico con un crecimiento alrededor del 3,3%, que puede ser realista si atendemos a la \u00faltima senda de crecimiento ininterrumpida de los \u00faltimos 14 trimestres. Pero hay que tener en cuenta que estas previsiones son escasas si queremos reducir el diferencial con el resto del Estado Espa\u00f1ol, pues s\u00f3lo se sit\u00faa una d\u00e9cima por encima del crecimiento espa\u00f1ol. Es decir, crecemos a un ritmo sostenido pero no suficiente para reducir los desequilibrios regionales con otras regiones de nuestro entorno.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n me detendr\u00e9 en los dos aspectos m\u00e1s positivos que tienen a m\u00ed entender estos presupuestos.<\/p>\n
1. Los gastos en inversi\u00f3n. La inversi\u00f3n es la clave de la competitividad andaluza. Pues por una parte, influye directamente en el modelo de crecimiento andaluz, donde el sector tecnol\u00f3gico e industrial sigue siendo poco importante; y por otra en los desequilibrios estructurales, ya que cohesionan el territorio internamente y con el exterior. En concreto, los gastos de inversi\u00f3n ascienden a 6.574,8 millones de euros, representando el 23,8% del total de las partidas. Esta cifra supone un incremento del 7% con respecto al ejercicio anterior, y representa el 4,5% del PIB regional. <\/p>\n
Adem\u00e1s, aunque Andaluc\u00eda y sobre todo despu\u00e9s de las \u00faltimas incorporaciones, se encuentra por encima del 75% de la renta comunitaria, nivel m\u00e1ximo para ser objetivo n\u00famero 1 de la pol\u00edtica estructural europea, se estima que mantendr\u00e1 en el pr\u00f3ximo sextenio el mismo nivel de fondos provenientes de la Uni\u00f3n. No se puede asegurar lo mismo de los fondos provenientes de la solidaridad estatal, ya que aunque ha existido un leve incremento, este no corresponde con la verdadera necesidad que tiene Andaluc\u00eda para eliminar sus desequilibrios regionales con respecto a otras regiones espa\u00f1olas y la descentralizaci\u00f3n administrativa, as\u00ed como fiscal sin mecanismos de compensaci\u00f3n solidarios fruto del nuevo marco auton\u00f3mico puede perjudicar el futuro de la financiaci\u00f3n para el desarrollo andaluz v\u00eda inversiones. A\u00fan as\u00ed, el Estado gastar\u00e1 en este cap\u00edtulo 3.588 millones de euros, que unidos a los de la Comunidad Aut\u00f3noma, hacen un total de 10.163, representando el 7% del PIB regional. <\/p>\n
2. Los Gastos Sociales. Un importante esfuerzo que hay que reconocer de este presupuesto es sus gastos en servicios y prestaciones sociales que se incrementan un 15,5%, aunque estas prestaciones est\u00e1n muy por debajo de las negociadas en el Nuevo Estatuto. A pesar de ello se aseguran los complementos auton\u00f3micos de las pensiones no contributivas, asistenciales y m\u00ednimas de viudedad, pese al incremento establecido por el gobierno central. Pero sobre todo, se potencia las pol\u00edticas de igualdad de oportunidades y el apoyo a la dependencia, que est\u00e1 tambi\u00e9n condicionado a las transferencias estatales fruto de la aprobaci\u00f3n de la nueva Ley. <\/p>\n
Finalmente en este cap\u00edtulo destacar tambi\u00e9n que en la Ley sobre Fiscalidad Complementaria del Presupuesto se recoge bonificaciones fiscales para j\u00f3venes, familias monoparentales, personas con discapacidad y para facilitar el acceso a la vivienda protegida de las que se podr\u00e1n beneficiar 1,5 millones de andaluces.<\/p>\n
En definitiva, pienso que Andaluc\u00eda para el 2007 tendr\u00e1 unos buenos presupuestos. A\u00fan as\u00ed, \u00e9ste no llega a responder totalmente al reto del desarrollo socioecon\u00f3mico, y aprovechar la bonanza econ\u00f3mica. Puesto que son poco reivindicativos con respecto a las trasferencias estatales, sobre todo v\u00eda inversiones y por otra, aunque hay un aumento en lo referente a los gastos sociales, no existe generosidad con las transferencias que la Comunidad Aut\u00f3noma debe de realizar a las Administraciones que se encargan de muchas de estas pol\u00edticas, que no son otras que las locales. <\/p>\n