La Comisi\u00f3n Europea pone en marcha el A\u00f1o Europeo de los Ciudadanos, un a\u00f1o dedicado a todos y a los derechos. Este A\u00f1o Europeo llega en un momento cr\u00edtico para la integraci\u00f3n europea: en 2013 se celebra el vig\u00e9simo aniversario de la ciudadan\u00eda de la Uni\u00f3n, que se estableci\u00f3 en el Tratado de Maastricht en 1993, y ello un a\u00f1o antes de las elecciones al Parlamento Europeo.<\/p>\n
El 10 de enero de 2013, el presidente de la Comisi\u00f3n, Jos\u00e9 Manuel Barroso, y la vicepresidenta Viviane Reding unir\u00e1n sus fuerzas a las del primer ministro irland\u00e9s, Enda Kenny, y a la ministra de Asuntos Europeos irlandesa, Lucinda Creighton, para inaugurar el A\u00f1o Europeo de los Ciudadanos 2013 en la Rotonda del Ayuntamiento de Dubl\u00edn. M\u00e1s de 200 ciudadanos de Dubl\u00edn participar\u00e1n en un debate abierto con los dirigentes europeos sobre el futuro de la Uni\u00f3n Europea. El viceprimer ministro, Eamon Gilmore, y los eurodiputados irlandeses de la regi\u00f3n tambi\u00e9n participar\u00e1n en el debate.<\/p>\n
Viviane Reding, vicepresidenta y comisaria responsable de Justicia, ha declarado: \u00abNecesitamos que los ciudadanos participen directamente en la construcci\u00f3n de una Uni\u00f3n m\u00e1s fuerte y m\u00e1s pol\u00edtica.Por esa raz\u00f3n, 2013 es el A\u00f1o Europeo de los Ciudadanos: un a\u00f1o dedicado a ustedes y a sus derechos como europeos. La ciudadan\u00eda de la Uni\u00f3n es m\u00e1s que un concepto.Es una realidad concreta que aporta beneficios tangibles a los ciudadanos.La Comisi\u00f3n Europea desea contribuir a que los ciudadanos sepan c\u00f3mo pueden beneficiarse directamente de sus derechos y escuchar sus puntos de vista sobre el rumbo de Europa.Los ciudadanos europeos deben poder expresar sus preocupaciones y preparar el terreno para las elecciones europeas futuras.Es hora de que todos asumamos nuestro futuro com\u00fan.\u00bb.<\/p>\n
Para celebrar el A\u00f1o Europeo de los Ciudadanos 2013, se organizar\u00e1n en toda la Uni\u00f3n una serie de actos, conferencias y seminarios a nivel nacional, regional o local (v\u00e9ase el calendario de actos en la siguiente direcci\u00f3n: http:\/\/europa.eu\/citizens-2013<\/a>). Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n reforzar\u00e1 la visibilidad de los portales de internet multiling\u00fces Europe Direct y Tu Europa como elementos clave del sistema de informaci\u00f3n de \u00abventanilla \u00fanica\u00bb sobre los derechos de los ciudadanos de la Uni\u00f3n, as\u00ed como el papel y la visibilidad de las herramientas de resoluci\u00f3n de problemas, como SOLVIT<\/a>, con el fin de que los ciudadanos de la Uni\u00f3n los utilicen mejor y defiendan mejor sus derechos.<\/p>\n A lo largo del a\u00f1o 2013, la vicepresidenta Reding y otros comisarios de la UE unir\u00e1n sus fuerzas a las de los pol\u00edticos nacionales y locales para mantener debates con los ciudadanos en toda Europa, en los que los escuchar\u00e1n y responder\u00e1n a sus preguntas. La vicepresidenta Reding ya ha mantenido debates en C\u00e1diz (Espa\u00f1a), Graz (Austria) y Berl\u00edn (Alemania), y el comisario Andor realiz\u00f3 un debate en N\u00e1poles (Italia). En 2013 tendr\u00e1n lugar muchos m\u00e1s debates en diversos municipios europeos; responsables pol\u00edticos locales mantendr\u00e1n debates con ciudadanos de todos los niveles sociales. Los debates se pueden seguir en la siguiente direcci\u00f3n: http:\/\/ec.europa.eu\/european-debate\/index_es.htm<\/a><\/p>\n Con objeto de preparar el terreno para el A\u00f1o Europeo, la Comisi\u00f3n realiz\u00f3 una amplia consulta p\u00fablica entre el 9 de mayo y el 9 de septiembre de 2012, en la que pregunt\u00f3 a los ciudadanos qu\u00e9 problemas hab\u00edan tenido al ejercer sus derechos como ciudadanos de la UE (v\u00e9ase el IP\/12\/461<\/a>). Los ciudadanos dejaron claro que dan mucha importancia a sus derechos como ciudadanos de la UE, especialmente en el caso de la libre circulaci\u00f3n y los derechos pol\u00edticos. Les gustar\u00eda tener un verdadero espacio europeo en el que pudieran vivir, trabajar, estudiar y comprar sin burocracia ni discriminaciones, pero tambi\u00e9n se\u00f1alaron que todav\u00eda queda camino por recorrer. Pusieron de relieve diversos problemas, sobre todo en cuanto a la necesidad de que se respetaran a nivel local sus derechos como ciudadanos de la UE: es una cuesti\u00f3n que recoger\u00e1 la Comisi\u00f3n en el pr\u00f3ximo informe sobre la ciudadan\u00eda de la UE previsto para el transcurso de 2013. V\u00e9anse los resultados en la siguiente direcci\u00f3n:<\/p>\n http:\/\/ec.europa.eu\/justice\/citizen\/files\/eu-citizen-brochure_en.pdf<\/a><\/p>\n Antecedentes<\/p>\n Gracias a la ciudadan\u00eda europea, que no sustituye a la ciudadan\u00eda nacional sino que la complementa, todos los nacionales de los 27 Estados miembros disfrutan de un conjunto de derechos adicionales como ciudadanos europeos. Entre ellos se incluyen el derecho a votar y a ser elegido en las elecciones locales y europeas del pa\u00eds de la UE en el que vivan, el derecho a la protecci\u00f3n consular en el extranjero en las mismas condiciones que los nacionales, el derecho de petici\u00f3n ante el Parlamento Europeo, el derecho a presentar denuncias al Defensor del Pueblo Europeo o el derecho, a partir de 2012, a participar en una iniciativa ciudadana europea.<\/p>\n Hay muchos derechos que se derivan de la ciudadan\u00eda europea, pero las personas no siempre tienen conocimiento de ellos. Una encuesta de 2010<\/a> mostr\u00f3 que todav\u00eda demasiadas personas piensan que no est\u00e1n informadas adecuadamente de los diferentes derechos de que disfrutan: solo el 43\u00a0% sabe lo que significa el t\u00e9rmino \u00abciudadano de la Uni\u00f3n Europea\u00bb y casi la mitad de los ciudadanos europeos (el 48\u00a0%) afirma que \u00abno est\u00e1 bien informado\u00bb de sus derechos. El A\u00f1o Europeo de los Ciudadanos consistir\u00e1 en explicar esos derechos y asegurarse de que las personas los conocen y no tienen ning\u00fan problema para ejercerlos.<\/p>\n Por ejemplo, la libre circulaci\u00f3n es el derecho m\u00e1s apreciado de la ciudadan\u00eda de la UE (v\u00e9ase el comunicado de prensa n\u00ba 14\/2011<\/a>). En efecto, los europeos hacen m\u00e1s de 1\u00a0000 millones de viajes dentro de la UE al a\u00f1o, y cada vez hay m\u00e1s europeos que se benefician del derecho a vivir en otro Estado miembro de la UE. Sin embargo, aunque m\u00e1s de una tercera parte (el 35\u00a0%) de los trabajadores contemplar\u00eda la posibilidad de aceptar un puesto de trabajo en otro Estado miembro, casi una quinta parte de ellos sigue pensando que hay demasiados obst\u00e1culos para poder hacerlo. Junto con las dificultades ling\u00fc\u00edsticas, la falta cr\u00f3nica de informaci\u00f3n es la barrera m\u00e1s importante a los desplazamientos pendulares transfronterizos.<\/p>\n La Comisi\u00f3n Europea est\u00e1 trabajando para eliminar esos obst\u00e1culos. El Informe de 2010 sobre la Ciudadan\u00eda de la UE<\/a> (v\u00e9ase el IP\/10\/1390<\/a> y el MEMO\/10\/525<\/a>) se expusieron 25 acciones concretas para eliminar los obst\u00e1culos que todav\u00eda impiden a los ciudadanos de la UE ejercer su derecho de libre circulaci\u00f3n en la UE. Una de ellas es aumentar su sensibilizaci\u00f3n respecto a su condici\u00f3n de ciudadanos de la UE, sus derechos y lo que estos derechos significan en su vida cotidiana.<\/p>\n Durante el A\u00f1o Europeo de los Ciudadanos 2013, la Comisi\u00f3n publicar\u00e1 un segundo informe sobre la ciudadan\u00eda de la UE, que servir\u00e1 como plan de actuaci\u00f3n para eliminar los obst\u00e1culos que todav\u00eda impiden a los ciudadanos de la UE disfrutar plenamente de sus derechos como tales.<\/p>\n