\u00a0\n<\/p>\n
La recesi\u00f3n que golpea a la econom\u00eda espa\u00f1ola vino a truncar una exitosa racha de catorce a\u00f1os de crecimiento del PIB, que crecieron a tasas muy superiores a la de los socios europeos. Este boom econ\u00f3mico se bas\u00f3 en gran medida, en el dinamismo del sector inmobiliario. Eran a\u00f1os en los que en Espa\u00f1a se constru\u00edan tantas viviendas como en Francia, Alemania y Reino Unido juntas. En su momento m\u00e1s alto, el sector lleg\u00f3 a representar m\u00e1s del 12% del PIB, el doble de la media europea. La crisis financiera mundial estall\u00f3 al mismo tiempo que la burbuja de la vivienda en Espa\u00f1a, lo que hizo m\u00e1s dram\u00e1tico el ajuste del sector inmobiliario.<\/p>\n
Nunca una crisis desencaden\u00f3 tantas crisis ni de tan profundo calado. Nunca nadie imagin\u00f3 que unos miles de pr\u00e9stamos mal concedidos podr\u00edan degenerar en una crisis tan severa como la del 29. Nunca antes una crisis hab\u00eda hecho saltar por los aires tantos valores que parec\u00edan asentados y v\u00e1lidos para evitar una\u00a0 gran crisis: libre mercado, capitalismo, confianza, buen gobierno, globalizaci\u00f3n, supervisi\u00f3n y regulaci\u00f3n. Siete valores capitales que tambi\u00e9n est\u00e1n en crisis.<\/p>\n
El Gobierno busca ahora una salida a la crisis impulsando un nuevo patr\u00f3n de crecimiento (Ley para la Econom\u00eda Sostenible) menos dependiente del sector inmobiliario, que apueste por las actividades con mayor valor a\u00f1adido, lo que exige, sin duda, fomentar la formaci\u00f3n, y mostrar m\u00e1s cuidado por el medio ambiente y la eficacia energ\u00e9tica. Pero este es un proceso que genera muchas preguntas e incertidumbres. \u00bfC\u00f3mo se cambia un modelo productivo? Ello requiere de un esfuerzo en muchos \u00e1mbitos y de coordinaci\u00f3n de las distintas administraciones y agentes sociales, que va m\u00e1s all\u00e1 de aprobar una ley en las Cortes. Espa\u00f1a en el pasado ha podido cambiar su modelo productivo. Espa\u00f1a era un pa\u00eds agr\u00edcola y pobre en los a\u00f1os cincuenta y desde entonces no ha hecho otra cosa que cambiar su modelo. La clave se llama liberalizaci\u00f3n: Plan Ullastres de 1959; Plan Boyer en 1984 y Plan Solbes-Rato en 1994 y 1996.<\/p>\n
Pero junto al radical cuestionamiento del modelo de desarrollo vigente durante los \u00faltimos a\u00f1os del pasado siglo y los primeros de \u00e9ste en Espa\u00f1a, tambi\u00e9n se ha puesto en evidencia la falta de carencias, l\u00edmites y riesgos que presentan tanto los mercados, las instituciones, el tejido productivo y la propia sociedad. El tr\u00e1nsito hacia un modelo de crecimiento en el que prime la productividad y la innovaci\u00f3n exige de las empresas, de su propiedad y de sus directivos, un compromiso de urgencia, debido, especialmente, a la concurrencia de los factores ex\u00f3genos y end\u00f3genos de la crisis que atraviesa la econom\u00eda espa\u00f1ol. La revisi\u00f3n cr\u00edtica de productos y procesos constituye un deber inmediato e ineludible para cada empresa. Es necesario buscar alternativas a las \u00e1reas de actividad econ\u00f3mica que se ha visto afectadas por la crisis y que presumiblemente no van a recuperar su peso en el tejido productivo (caso de la construcci\u00f3n), debi\u00e9ndose incentivar nuevas actividades, con m\u00e1s valor a\u00f1adido, alta productividad, tecnolog\u00eda, conocimiento y capacidad exportadora.<\/p>\n
En el caso de Andaluc\u00eda, en particular, y de Espa\u00f1a en general, a este contexto general de crisis se le han unido varias peculiaridades como escaso esp\u00edritu emprendedor, serios problemas de competitividad fruto de las d\u00e9biles dotaciones de capital humano y tecnol\u00f3gico en relaci\u00f3n a los pa\u00edses m\u00e1s avanzado del mundeo y un entorno institucional con notables carencias para estimular la productividad: administraci\u00f3n de justicia, mercado de trabajo, entramado normativo del Estado Auton\u00f3mico, etc. En consecuencia, el modelo de crecimiento imperante en los \u00faltimos lustros en Andaluc\u00eda ha sido m\u00e1s extensivo (turismo y construcci\u00f3n) que intensivo. M\u00e1s basado en la acumulaci\u00f3n de factores productivos del trabajo que en el incremento de la productividad. La econom\u00eda andaluza tiene un gran problema que condiciona su futuro: la competitividad, que repercute, seriamente, en su d\u00e9ficit exterior. Andaluc\u00eda tendr\u00e1 que adoptar un modelo de desarrollo competitivo, no como el de los pa\u00edses emergentes (China e India), sino como el de los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea, EE.UU. y Jap\u00f3n. El cambio de modelo productivo no es f\u00e1cil realizarlo debido a las resistencias de los distintos agentes econ\u00f3micos que tienden a seguir con la misma trayectoria de los \u00faltimos a\u00f1os. Tampoco se puede hacer por Decreto o Leyes sino por la mejora de la gesti\u00f3n de los factores que incrementen la productividad. Los factores que pueden incidir en la misma son el capital humano, capital f\u00edsico, capital productivo (infraestructura), I+D+i, el mercado de trabajo, mercado de la energ\u00eda, liberalizaci\u00f3n de los mercados de bienes y servicios y Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n
La recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica de la econom\u00eda andaluza depender\u00e1 entre otros factores del restablecimiento del esp\u00edritu emprendedor y de su potenciaci\u00f3n, tanto a nivel educativo y cultural, como en el \u00e1mbito de la empresa y actuaci\u00f3n de las distintas administraciones que concurren en el nacimiento de cualquier proyecto empresarial.<\/p>\n
Existe un reconocimiento bastante generalizado que la estrategia m\u00e1s adecuada para afrontar la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica debe de incluir una amplia dosis de reformas estructurales, con el fin de intentar, por un lado, un adecuado aprovechamiento de las oportunidades que se presenten con el inicio de la recuperaci\u00f3n y, por otro, impedir que situaciones como la actual pueda volver a repetirse en el futuro: simplificaci\u00f3n de la tramitaci\u00f3n para la creaci\u00f3n de empresas (ventanilla \u00fanica); mejorar la productividad y competitividad; eliminar las rigideces en algunos mercados estrat\u00e9gico como el del trabajo; mejorar la reducida capacidad empresarial; reducir el fracaso escolar; aumentar el peso del sector privado y mejorar el sector industrial con apoyo del I+D+i.<\/p>\n
Por tanto, para retomar esta situaci\u00f3n de crisis e incertidumbre de la econom\u00eda andaluza de cara al 2010, la Junta de Andaluc\u00eda, con su presidente al frente, debe de consolidar un marco de di\u00e1logo y colaboraci\u00f3n entre las distintas fuerzas pol\u00edticas, sociales y agentes econ\u00f3micos que conforman el tejido productivo andaluz para optimizar la utilizaci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos y procurar el clima adecuado para llevar a cabo las reformas estructurales (mejor funcionamiento y coordinaci\u00f3n de las administraciones p\u00fablicas; b\u00fasqueda de un nuevo marco de relaciones laborales; pol\u00edticas activas de empleo y formaci\u00f3n continuada; mejor funcionamiento del mercado de la vivienda y liberaci\u00f3n que permitan una mayor competitividad; mayor coordinaci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y privado; apoyo a los emprendedores; mayor gasto en I+D+i tanto en el sector p\u00fablico como privado; sostenibilidad medioambiental; redimensionamiento del sector financiero\u00a0 etc.) necesarias que permitan ofrecer la confianza que la econom\u00eda andaluza necesita para salir de la crisis. La receta ante la crisis en el pr\u00f3ximo a\u00f1o 2010 debe enmarcarse dentro del esfuerzo colectivo que debe de realizar la totalidad de la sociedad andaluza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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