La consejera de Hacienda y Administraci\u00f3n P\u00fablica, Carmen Mart\u00ednez Aguayo, ha presentado al Consejo de Gobierno la envolvente financiera del anteproyecto de Ley del Presupuesto de la Comunidad Aut\u00f3noma para 2011, esto es, el conjunto de ingresos que financiar\u00e1n las pol\u00edticas de la Junta de Andaluc\u00eda el pr\u00f3ximo ejercicio. De acuerdo con el texto que ha comenzado a debatir el Gobierno andaluz, la cantidad total ascender\u00e1 a 31.682,2 millones de euros, lo que supone una reducci\u00f3n del 6,1% respecto a 2010.
\nLa consejera ha explicado que las cuentas para 2011, que aprobar\u00e1 el Consejo de Gobierno el 26 de octubre, estar\u00e1n marcadas por la “recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica” y el inicio de una etapa de “creaci\u00f3n de empleo”, aunque tambi\u00e9n con un “claro compromiso” con la consolidaci\u00f3n fiscal. El cambio de modelo productivo, la lucha contra el desempleo y el refuerzo de la confianza de los ciudadanos ser\u00e1n algunas de las se\u00f1as de identidad del presupuesto para el pr\u00f3ximo a\u00f1o, que, seg\u00fan Mart\u00ednez Aguayo, contendr\u00e1 una firme apuesta por las pol\u00edticas sociales y la educaci\u00f3n. A ello se suma, ha dicho, su compromiso con las finanzas p\u00fablicas y la autonom\u00eda de las corporaciones locales.<\/p>\n
Mart\u00ednez Aguayo ha informado igualmente del escenario macroecon\u00f3mico en el que se est\u00e1 elaborando el anteproyecto. Este contexto, m\u00e1s favorable que el del a\u00f1o pasado, hace prever que la econom\u00eda andaluza registrar\u00e1 un crecimiento del 1,3%, en consonancia con la mejora de las econom\u00edas del entorno europeo y similar al estimado para Espa\u00f1a, frente al descenso del 0,3% previsto en el actual ejercicio.
\nEn t\u00e9rminos globales, los diferentes organismos internacionales esperan que contin\u00fae el proceso de recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda mundial iniciado en 2010, aunque con riesgos a la baja, dada la fragilidad derivada de factores como el deterioro del mercado de trabajo, la dif\u00edcil situaci\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas y la persistente inestabilidad de los mercados financieros internacionales.
\nEn este contexto, el presupuesto de ingresos para 2011 elaborado por la Junta se caracteriza fundamentalmente por una mayor autonom\u00eda financiera y corresponsabilidad fiscal derivada de la aplicaci\u00f3n, por primera vez, del nuevo sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, as\u00ed como por la reducci\u00f3n de los ingresos financieros debida al compromiso de estabilidad presupuestaria que asume el Gobierno andaluz. Junto con ello, se incorpora como novedad una pol\u00edtica de activaci\u00f3n de ingresos por operaciones patrimoniales, a trav\u00e9s de la rentabilizaci\u00f3n y puesta en valor de activos patrimoniales de la Junta. <\/p>\n
De la cantidad total presupuestada, 27.930,7 millones de euros corresponder\u00e1n a ingresos no financieros, que experimentan un descenso del 1,2% respecto a 2010.
\nDentro de este cap\u00edtulo, y como consecuencia de la mayor autonom\u00eda financiera que proporciona el nuevo sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, se prev\u00e9 un incremento del 94,2% en los ingresos por tributos propios, hasta alcanzar los 575,6 millones de euros en t\u00e9rminos absolutos.
\nLos ingresos por el nuevo sistema de financiaci\u00f3n se elevan a 18.481,2 millones de euros, lo que supone un aumento del 1,6%, mientras que los procedentes del Fondo de Compensaci\u00f3n Interterritorial descienden un 37,1%, en l\u00ednea con la reducci\u00f3n de la cuant\u00eda global del Fondo (36,8%) y con la que registran todas las comunidades beneficiarias. Esta v\u00eda de financiaci\u00f3n supondr\u00e1 275 millones de euros en el presente ejercicio.
\nEl estado de ingresos no financieros se completa con los relativos a fondos europeos, que alcanzan los 2.773,6 millones de euros (un 1,9% m\u00e1s que en el presente ejercicio) y con las transferencias finalistas y otros, que bajan un 12% y suponen un total de 5.825,3 millones.
\nIngresos financieros
\nEn cuanto a los ingresos procedentes de operaciones financieras, el anteproyecto de las cuentas p\u00fablicas andaluzas consigna 3.751,4 millones de euros, lo que representa una reducci\u00f3n del 31,4%.
\nEste descenso se debe en buena parte a la ca\u00edda del endeudamiento neto, que se sit\u00faa en los 2.239,2 millones de euros y se reduce en un 44,5% (1.800 millones menos que en 2010), como consecuencia de los compromisos asumidos en el Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera para la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit p\u00fablico en el conjunto del Estado.
\nMart\u00ednez Aguayo ha recordado en este sentido la apuesta de Andaluc\u00eda “por la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad de las cuentas p\u00fablicas”, que permitir\u00e1 que la comunidad asuma el compromiso para alcanzar un d\u00e9ficit m\u00e1ximo de un 1,3% del PIB desde una “mejor situaci\u00f3n” que otras autonom\u00edas. As\u00ed, ha precisado que la ratio de deuda de Andaluc\u00eda respecto al PIB se sit\u00faa en el segundo trimestre de 2010 en ocho puntos, por debajo de la media nacional y de comunidades como la Valenciana, Catalu\u00f1a o Galicia.
\nLa partida de ingresos financieros incorpora tambi\u00e9n otros 1.179,2 millones de euros correspondientes a deuda p\u00fablica destinada a la amortizaci\u00f3n (que sube un 14,3%), as\u00ed como 333,1 millones de euros por otros ingresos financieros (un 17,5% menos).
\nEn relaci\u00f3n con las previsiones macroecon\u00f3micas para 2011, la econom\u00eda andaluza registrar\u00e1 una mejora en l\u00ednea con el comportamiento positivo de las econom\u00edas de su entorno. De acuerdo con esta estimaci\u00f3n, el incremento del PIB regional ser\u00e1 del 1,3% en t\u00e9rminos reales y del 2,5% en t\u00e9rminos nominales, lo que equivale a una cifra absoluta de 150.588 millones de euros.
\nLas previsiones tambi\u00e9n apuntan a que este crecimiento de la econom\u00eda andaluza se traducir\u00e1 en un aumento de la ocupaci\u00f3n en 2011, despu\u00e9s de tres a\u00f1os consecutivos de descenso. En concreto, se espera que el empleo crezca un 0,8% el pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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