Habiendo transcurrido varias etapas de desarrollo econ\u00f3mico y social en la Uni\u00f3n Europea, temporalizadas en sus diferentes fases 1986-1993; 1994-1999 y 2000-2006, las Pol\u00edticas de Cohesi\u00f3n y Desarrollo v\u00eda aportaciones econ\u00f3micas a trav\u00e9s de sus diferentes Fondos Estructurales (FEDER: Fondo Europeo de Desarrollo Regional, FEOGA: Fondo Europeo de Orientaci\u00f3n y Garant\u00eda Agraria, FSE: Fondo Social Europeo e IFOP: Instrumento Financiero de Operaciones Pesqueras), as\u00ed como otros Fondos de Cohesi\u00f3n, nos encontramos en una de las etapas cruciales, dentro de todo el proceso de reestructuraci\u00f3n social y econ\u00f3mica en el marco de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n
El territorio espa\u00f1ol ha sido en las etapas antes se\u00f1aladas, uno de los pa\u00edses que m\u00e1s se han beneficiado de los Fondos de Cohesi\u00f3n, cuyas aportaciones econ\u00f3micas en mayor cuant\u00eda han sido realizadas por otros pa\u00edses de la U.E.; entre otros motivos la renta media per c\u00e1pita era inferior a las de otros pa\u00edses que componen la misma. Espa\u00f1a ha recibido incluso m\u00e1s que Portugal, Grecia e Irlanda. En concreto, Andaluc\u00eda al ser considerada Objetivo n\u00famero 1, tambi\u00e9n ha recibido junto a Extremadura la mayor cantidad de Fondos Estructurales y de Cohesi\u00f3n de todo el territorio nacional.<\/p>\n
Dentro de las pol\u00edticas de cohesi\u00f3n en apoyo al crecimiento y el empleo, la Comisi\u00f3n de las Comunidades Europeas establece una serie de directrices estrat\u00e9gicas comunitarias para la nueva etapa que se avecina 2007-2013. Todo ello basado principalmente en la renovaci\u00f3n de la Agenda de Lisboa.<\/p>\n
Seg\u00fan se publica expresamente en la comunicaci\u00f3n de la comisi\u00f3n COM (2005) 0299-Bruselas 5.7.2005, el Marco para las Pol\u00edticas de Cohesi\u00f3n 2007-2013, est\u00e1 basado en una serie de principios ya tenidos en cuenta en etapas anteriores, tales como concentraci\u00f3n, convergencia, competitividad regional y empleo, cooperaci\u00f3n territorial europea y gobernanza en sus diferentes dimensiones.
En cuanto a las directrices a seguir para la pol\u00edtica de cohesi\u00f3n 2007-2013, se enumeran las siguientes:<\/p>\n
* Hacer de Europa y de sus regiones lugares m\u00e1s atractivos en los que invertir y trabajar.
* Mejorar los conocimientos y la innovaci\u00f3n en favor del crecimiento.
* M\u00e1s y mejores empleos.
* Tener en cuenta la dimensi\u00f3n territorial de las pol\u00edticas de cohesi\u00f3n.<\/p>\n
Dentro del marco de \u2018La Europa de las Regiones\u2019 en que nos encontramos, Andaluc\u00eda vuelve a ser regi\u00f3n receptora de Fondos, encontr\u00e1ndose incluso a niveles de pa\u00edses y regiones recientemente incorporados que en teor\u00eda cre\u00edamos que estaban mucho menos desarrolladas que nosotros. <\/p>\n
Los niveles de disparidad en la Uni\u00f3n Europea se han incrementado dr\u00e1sticamente con la reciente ampliaci\u00f3n a 25 Estados miembros, amplific\u00e1ndose considerablemente con la posible incorporaci\u00f3n de Bulgaria y Ruman\u00eda a la Uni\u00f3n en el a\u00f1o 2007.<\/p>\n
Son muchos los dirigentes pol\u00edticos a nivel regional que recientemente se vanaglorian de poder volver a recibir fondos estructurales y de cohesi\u00f3n, cuando en realidad ello es s\u00edntoma inequ\u00edvoco de no haber aprovechado bien los recursos recibidos en etapas anteriores, pudiendo tener actualmente niveles que nos permitiese estar por encima de esos otros pa\u00edses del Este de Europa reci\u00e9n incorporados.<\/p>\n
Ahora que tenemos tan al d\u00eda los estatutos de Autonom\u00eda, \u2018La Europa de las Regiones\u2019 se subdivide en comarcas para acercar los Fondos Estructurales y de Cohesi\u00f3n a nuestros municipios y provincias, bien sea v\u00eda Iniciativas Comunitarias -Leader +, Equal, Urban e Interreg-, Programas de Desarrollo y Diversificaci\u00f3n Rural, etc. <\/p>\n
Es l\u00f3gico que todo el dinero que se reciba ser\u00e1 bienvenido, a nadie le amarga un dulce, pero si hubi\u00e9semos hecho los deberes en etapas anteriores, partir\u00edamos de una situaci\u00f3n m\u00e1s privilegiada, code\u00e1ndonos con regiones m\u00e1s desarrolladas y con proyectos de m\u00e1s envergadura. <\/p>\n