El proyecto de Ley de la Calidad Agroalimentaria y Pesquera ha superado el debate a la totalidad en el Parlamento andaluz, por lo que se remitir\u00e1 a la Comisi\u00f3n de Agricultura para que siga su tr\u00e1mite parlamentario. Durante su intervenci\u00f3n para presentar el proyecto de Ley, la consejera de Agricultura y Pesca, Clara Aguilera, ha destacado que se trata de “una norma ambiciosa que sirve para atender las demandas de los consumidores, aumentar la confianza en los productos agroalimentarios andaluces y ofrecer un nuevo marco normativo para gestionar la calidad como estrategia comercial para incrementar las rentas de los productores”.
\nA grandes rasgos, la futura ley quedar\u00e1 formada por dos bloques principales de disposiciones: las referidas a la calidad comercial y sus sistemas de control y certificaci\u00f3n, y aquellas otras que tienen como objetivo el fomento de la calidad diferenciada.
\nEl primer bloque, de aseguramiento de la calidad comercial, se dirige a incrementar el valor en el mercado con un mayor beneficio para la industria, una mayor renta para los productores y una garant\u00eda de transparencia en la informaci\u00f3n que demandan los consumidores. Para ello, la ley fija sistemas de control que se encomiendan tanto a los operadores (productores industriales, transformadores y comercializadores) como a la Administraci\u00f3n.
\nEn el caso de los operadores, el sistema debe tener en cuenta la trazabilidad de los productos (identificaci\u00f3n desde su origen hasta que llegan al consumidor); garantizar la veracidad y exactitud de las informaciones incluidas en el etiquetado y la publicidad, y disponer de mecanismos de reclamaciones y retirada de productos.
\nPor su parte, los controles oficiales de la Administraci\u00f3n se centran sobre todo en la prevenci\u00f3n y lucha contra el fraude, la verificaci\u00f3n de las caracter\u00edsticas de los alimentos y el cumplimiento de la normativa tanto de la calidad comercial como de la diferenciada. El \u00e1mbito de las inspecciones abarca la producci\u00f3n, la transformaci\u00f3n, la distribuci\u00f3n y los puntos de venta.
\nAdem\u00e1s de someterse a estos dos tipos de controles, los productos agroalimentarios deben contar con certificados de calidad comercial emitidos por organismos independientes. En este aspecto, la principal novedad que introduce el proyecto de ley es la exigencia de normas internacionales, principalmente la europea EN 45011, frente a las nacionales que se utilizan actualmente.
\nCalidad diferenciada
\nEn el terreno de la calidad diferenciada, el proyecto de ley adecua las distintas figuras de protecci\u00f3n a las recientes disposiciones comunitarias sobre esta materia. Se distinguen as\u00ed la Denominaci\u00f3n de Origen Protegida (DOP), la Indicaci\u00f3n Geogr\u00e1fica Protegida (IGP), la Indicaci\u00f3n Geogr\u00e1fica de Bebidas Espirituosas (IGBE, antigua Denominaci\u00f3n Espec\u00edfica), la Especialidad Tradicional Garantizada (ETG), la Agricultura Ecol\u00f3gica y la Producci\u00f3n Integrada. A ellas se suman las marcas de titularidad p\u00fablica, como la de ‘Calidad Certificada’ que gestiona la Consejer\u00eda de Agricultura y Pesca.
\nEn cuanto a los organismos de gesti\u00f3n, las tres primeras figuras estar\u00e1n regidas por consejos reguladores que, como novedad, pasan a configurarse como corporaciones de derecho p\u00fablico con personalidad jur\u00eddica propia. Con ello se otorga mayor relevancia a los productores y elaboradores en la autorregulaci\u00f3n del sector, frente a la actual dependencia respecto de la Consejer\u00eda de Agricultura y Pesca. Este departamento se reserva, no obstante, las funciones de tutela sobre los \u00f3rganos gestores.
\nEstas novedades supondr\u00e1n, entre otros cambios, la adaptaci\u00f3n a la nueva norma de las actuales denominaciones v\u00ednicas recogidas en la Ley de Protecci\u00f3n del Origen y la Calidad de los Vinos de Andaluc\u00eda.
\nEn la vertiente del fomento y la promoci\u00f3n de la calidad diferenciada, el proyecto de ley aprobado por el Consejo de Gobierno establece que la financiaci\u00f3n de las campa\u00f1as se vincular\u00e1 especialmente a aspectos como la inclusi\u00f3n de los productos en la dieta mediterr\u00e1nea o la adecuada informaci\u00f3n sobre sus propiedades y caracter\u00edsticas relativas a la nutrici\u00f3n saludable.
\nFinalmente, el texto incluye una serie de disposiciones que suponen el primer paso para el reconocimiento y la posterior regulaci\u00f3n espec\u00edfica de las producciones de calidad diferenciada de la artesan\u00eda alimentaria andaluza.
\nLa agroindustria andaluza<\/p>\n
El sector agroalimentario constituye la principal actividad industrial de Andaluc\u00eda, con una facturaci\u00f3n superior a 14.000 millones de euros, m\u00e1s de 5.000 empresas y alrededor de 52.000 personas empleadas.
\nSus ventas al extranjero suponen el principal cap\u00edtulo del comercio exterior de la comunidad aut\u00f3noma, con unos 3.000 millones de euros de saldo positivo en 2010, lo que representa un 11,2% de crecimiento en comparaci\u00f3n con el mismo periodo del a\u00f1o anterior “a pesar de la situaci\u00f3n de crisis econ\u00f3mica”, ha indicado la consejera de Agricultura. Estrechamente ligada a la actividad agropecuaria y pesquera, la industria agroalimentaria acapara el 19,3% del empleo y el 25,1% de valor a\u00f1adido del sector industrial en la comunidad aut\u00f3noma. Aceites, frutas, hortalizas, bebidas alcoh\u00f3licas, carnes y leches son sus principales productos.
\nPor su parte, el sector pesquero agrupa a m\u00e1s de 1.800 empresas y emplea a m\u00e1s de 10.600 personas. Sus capturas anuales se cifran actualmente en m\u00e1s de 70.000 toneladas y un valor de 252 millones de euros. Dentro de este sector, una actividad en alza es la acuicultura, con explotaciones de alto nivel tecnol\u00f3gico centradas en la cr\u00eda de doradas y lubinas y cuya producci\u00f3n supera ya las 6.000 toneladas. Este aprovechamiento se est\u00e1 diversificando con proyectos como el cultivo de mejillones, lisas, almejas, corvinas, ostiones y otras especies.
\nLas producciones andaluzas de calidad de ambos sectores se reparten entre 28 Denominaciones de Origen (principalmente de aceite de oliva y vinos) y 23 Indicaciones Geogr\u00e1ficas Protegidas. A ellas se suman los m\u00e1s de 2.100 productos pertenecientes a 465 empresas que cuentan con el distintivo Calidad Certificada, as\u00ed como los de la agricultura ecol\u00f3gica (866.000 hect\u00e1reas de superficie en Andaluc\u00eda, la primera comunidad espa\u00f1ola en este sector) y las producciones integradas (casi 400.000 hect\u00e1reas).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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