{"id":53384,"date":"2014-06-17T08:11:42","date_gmt":"2014-06-17T08:11:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agendaempresa.com\/?p=53384"},"modified":"2018-01-09T18:16:52","modified_gmt":"2018-01-09T17:16:52","slug":"maria-jesus-montero-ninguna-empresa-viable-deberia-cerrar-por-poder-financiar-su-circulante","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/53384\/maria-jesus-montero-ninguna-empresa-viable-deberia-cerrar-por-poder-financiar-su-circulante\/","title":{"rendered":"Mar\u00eda Jes\u00fas Montero: &#8220;Ninguna empresa viable deber\u00eda cerrar por no poder financiar su circulante&#8221;"},"content":{"rendered":"<p><strong>Hablamos con la consejera de Hacienda y Administraci\u00f3n P\u00fablica,\u00a0 Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, sobre el presente y futuro de la Consejer\u00eda andaluza y la situaci\u00f3n actual econ\u00f3mica que vive la Comunidad andaluza<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Agenda de la Empresa: El Parlamento andaluz daba luz verde a la creaci\u00f3n del Instituto P\u00fablico de Cr\u00e9dito Andaluz, \u00bfa qu\u00e9 necesidad responde y qu\u00e9 objetivos tiene?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mar\u00eda Jes\u00fas Montero:<\/strong> Ninguna empresa viable deber\u00eda cerrar por no poder financiar su circulante. Sin embargo, est\u00e1 contrastado que el acceso al cr\u00e9dito ha sido uno de los grandes problemas de esta crisis y ha destruido tejido productivo y miles de empleos. Lo que pretendemos con esta iniciativa es que las empresas andaluzas tengan un instrumento financiero de car\u00e1cter p\u00fablico que limite la destrucci\u00f3n de proyectos viables por falta de financiaci\u00f3n, y que a su vez dote de mayor m\u00fasculo financiero a empresas que tengan que afrontar proyectos de inversi\u00f3n para ampliar mercados.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure id=\"attachment_53385\" aria-describedby=\"caption-attachment-53385\" style=\"width: 400px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/www.agendaempresa.com\/maria-jesus-montero-ninguna-empresa-viable-deberia-cerrar-por-poder-financiar-su-circulante\/maria-jesus-montero-2\/\" rel=\"attachment wp-att-53385\"><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-53385\" alt=\"Mar\u00eda Jes\u00fas Montero\" src=\"http:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/Mar\u00eda-Jes\u00fas-Montero1.jpg\" width=\"400\" height=\"523\" srcset=\"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/Mar\u00eda-Jes\u00fas-Montero1.jpg 400w, https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/Mar\u00eda-Jes\u00fas-Montero1-152x200.jpg 152w\" sizes=\"(max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-53385\" class=\"wp-caption-text\">Mar\u00eda Jes\u00fas Montero<\/figcaption><\/figure>\n<p><strong>A.E.: El pasado mes de abril reiteraba en el Parlamento que la Junta de Andaluc\u00eda no tiene intenci\u00f3n de subir los impuestos \u00bfQu\u00e9 porcentaje representan los ingresos por tributos propios en el presupuesto de la Comunidad?<\/strong><\/p>\n<p><strong>M.J.M.:<\/strong> El Gobierno andaluz no va a subir impuestos. Lo ha dicho la presidenta, y lo he reiterado por activa y por pasiva. Pero hay que destacar que la capacidad tributaria de la Junta es limitada. De hecho, en respuesta a su pregunta, los impuestos propios representan s\u00f3lo el 1,7% de los ingresos tributarios de la Comunidad. El porcentaje llega hasta el 7,1 si incluimos tasas y precios p\u00fablicos, lo que no deja de ser un porcentaje muy peque\u00f1o. Quien dispone de capacidad normativa sobre los grandes impuestos es el Gobierno central. S\u00f3lo espero que el Ministerio de Hacienda con la reforma tributaria no vuelva a atacar la suficiencia financiera de las comunidades aut\u00f3nomas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>A.E.: Parece inminente la aprobaci\u00f3n de la reforma tributaria por parte del Gobierno Rajoy, \u00bfqu\u00e9 valoraci\u00f3n hace de las l\u00edneas maestras de la reforma?<\/strong><\/p>\n<p><strong>M.J.M.:<\/strong> Dice usted bien, conocemos s\u00f3lo las l\u00edneas generales, y adem\u00e1s por la prensa. Llama la atenci\u00f3n que el Gobierno haya convocado a agentes sociales, a acad\u00e9micos y expertos, pero no se haya sentado dos meses despu\u00e9s de la presentaci\u00f3n del informe de expertos a hablar con las comunidades aut\u00f3nomas, que somos corresponsables desde un punto de vista tributario y las m\u00e1s afectadas en nuestros ingresos por cualquier cambio normativo. En los m\u00e1s de dos a\u00f1os de Gobierno del Partido Popular, ha habido un aumento de impuestos de algo m\u00e1s de 30.000 millones de euros. Ahora plantean unas medidas que tan solo suponen 2.000 millones de euros de ahorro para 2015. Insuficiente a todas luces para compensar los 30.000 millones. Adem\u00e1s, el Gobierno deja la puerta abierta a un nuevo aumento del IBI, a la imputaci\u00f3n de la vivienda habitual en el IRPF y, lo que nos parece especialmente preocupante, a nuevos copagos por la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, cuesti\u00f3n en la que claramente nos posicionamos en contra. Las previsiones que el Gobierno env\u00eda a Bruselas dicen que la presi\u00f3n fiscal va a incrementarse en 1,6 puntos, desde el 33,1% de 2013 hasta el 34,7% en 2017. Son sus datos, no los nuestros los que contradicen la promesa de bajada de impuestos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>A.E.: \u00bfQu\u00e9 opini\u00f3n tiene el Gobierno andaluz del ajuste extra de 3.000 millones de euros en 2014 que modifica el objetivo de d\u00e9ficit del 5,8% al 5,5% del PIB anunciado por el Gobierno central?<\/strong><\/p>\n<p><strong>M.J.M.:<\/strong> El Gobierno central se ha permitido el lujo de renunciar a 3.120 millones de euros, que es lo que suponen tres d\u00e9cimas de d\u00e9ficit. Llama la atenci\u00f3n que el Gobierno renuncie a tres d\u00e9cimas cuando no ha cumplido el d\u00e9ficit en 2013. Con esta decisi\u00f3n amenazan con ahogar la incipiente recuperaci\u00f3n. Hasta el FMI est\u00e1 advirtiendo de la necesidad de agotar el margen fiscal para incrementar la inversi\u00f3n productiva como \u00fanica v\u00eda para aumentar la demanda interna en la zona euro. La reivindicaci\u00f3n de Catalu\u00f1a o Andaluc\u00eda para que el Gobierno ceda esas tres d\u00e9cimas no responde a una petici\u00f3n ego\u00edsta, sino a la necesidad de recuperar la inversi\u00f3n e incentivar la demanda interna.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>A.E.: \u00bfC\u00f3mo eval\u00faa el cumplimiento por parte de Andaluc\u00eda del objetivo de d\u00e9ficit impuesto por el Consejo de Ministros para 2013?<\/strong><\/p>\n<p><strong>M.J.M.:<\/strong> Andaluc\u00eda cumpli\u00f3 su objetivo de d\u00e9ficit en 2013, situ\u00e1ndolo en el -1,55% del PIB, cuando se nos hab\u00eda fijado un l\u00edmite del -1,58%. En un solo a\u00f1o hemos conseguido reducir el d\u00e9ficit en 0,52 puntos. Mientras tanto, la Administraci\u00f3n General del Estado no solo incumpli\u00f3 su objetivo de d\u00e9ficit en 0,53 puntos, sino que increment\u00f3 su cifra de d\u00e9ficit con respecto a 2012 en casi 1.000 millones de euros. Pero que hayamos cumplido no quiere decir que estemos satisfechos. El cumplimiento del d\u00e9ficit no puede ser un fin en s\u00ed mismo. Seguimos reclamando que debe haber margen para medidas de est\u00edmulo econ\u00f3mico. Esto se resolver\u00eda con un reparto m\u00e1s justo de los objetivos de d\u00e9ficit entre administraciones. Para 2014, el Estado se reserva casi un 64% del objetivo de d\u00e9ficit y deja a las CCAA con un 18%. Y para 2015, la Administraci\u00f3n Central se reserva el 69% del margen de d\u00e9ficit, representando el nuestro solo el 17%. Ante esta evidencia, pedimos un reparto m\u00e1s justo del objetivo de d\u00e9ficit. Porque el d\u00e9ficit determina nuestra capacidad para financiar servicios y activar la inversi\u00f3n productiva.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>A.E.: El pasado mes de abril se publicaba en el BOJA la orden de Hacienda que refuerza los mecanismos de control de las transferencias de financiaci\u00f3n, \u00bfQu\u00e9 nos puede contar de esta orden?<\/strong><\/p>\n<p><strong>M.J.M.:<\/strong> En su discurso de investidura la presidenta se comprometi\u00f3 a mejorar el control de los recursos p\u00fablicos. As\u00ed, la Ley de Presupuestos de 2014 incorpora una mejora de la regulaci\u00f3n de las transferencias de financiaci\u00f3n, as\u00ed como otras medidas dirigidas a incrementar la transparencia. Como desarrollo de esta medida, el pasado 5 de mayo se public\u00f3 la orden de la Consejer\u00eda de Hacienda y Administraci\u00f3n P\u00fablica que regula mecanismos adicionales de control de las transferencias de financiaci\u00f3n. La orden incrementa las facultades de la Intervenci\u00f3n, tanto en la fase de fiscalizaci\u00f3n previa,\u00a0 como en la fase de control financiero permanente. Hemos innovado en mecanismos de control, como los referidos a la paralizaci\u00f3n del expediente de transferencia mientras no se subsanen los defectos detectados en fase de control financiero. En definitiva, hemos puesto en marcha mecanismos adicionales de control que no existen en ninguna otra Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>A.E.: Seg\u00fan un an\u00e1lisis realizado por su Consejer\u00eda, Andaluc\u00eda ha perdido en los \u00faltimos tres a\u00f1os 2.800 millones de euros con la aplicaci\u00f3n del actual sistema de financiaci\u00f3n de las CCAA. \u00bfPor qu\u00e9 modelo de financiaci\u00f3n apuestan desde la Junta de Andaluc\u00eda?<\/strong><\/p>\n<p><strong>M.J.M.:<\/strong> En el Programa de Estabilidad 2014-2017 enviado a Bruselas, el Gobierno Central reconoce que mientras que el Estado vio crecer sus ingresos un 4,5% con respecto a 2012, las CCAA sufrieron una ca\u00edda de ingresos del 15%. Esta situaci\u00f3n se agrava con un sistema de financiaci\u00f3n que penaliza a Andaluc\u00eda. Solicitamos que el nuevo modelo de financiaci\u00f3n sea solidario y suficiente, basado en la poblaci\u00f3n y que sea acordado multilateralmente entre el Gobierno y las CC.AA. No podemos admitir que se parchee el modelo vigente con un aumento de la capacidad tributaria, pues las comunidades con mayor nivel de renta pueden obtener ingresos muy superiores a los de Andaluc\u00eda con un peque\u00f1o esfuerzo fiscal. Le pongo un ejemplo. El aumento de una d\u00e9cima en el tipo medio del IRPF lograr\u00eda 6 euros por habitante en Andaluc\u00eda, mientras que en Madrid ser\u00eda el doble, 12 euros por habitante, y casi el doble en Catalu\u00f1a o Arag\u00f3n, con 10 euros por habitante.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>A.E.: Recientemente afirmaba que para el Gobierno andaluz es una prioridad recuperar el poder retributivo y la capacidad adquisitiva de los empleados p\u00fablicos, \u00bfqu\u00e9 se puede hacer en este sentido?<\/strong><\/p>\n<p><strong>M.J.M.:<\/strong> No es \u00e9tico hablar de recuperaci\u00f3n si no llega a las personas, al que tiene una peque\u00f1a empresa o a un joven desempleado. Y tambi\u00e9n a los empleados p\u00fablicos, que han hecho un esfuerzo importante con las medidas tomadas por Rajoy de incrementar la jornada laboral a 37 horas y media. Es urgente activar un c\u00edrculo virtuoso en la econom\u00eda. Y eso ya se ha demostrado que no se logra ni con un calendario de consolidaci\u00f3n fiscal feroz ni con nuevos ajustes. Es el momento de reactivar la inversi\u00f3n. Son necesarias medidas de est\u00edmulo econ\u00f3mico que incentiven la demanda interna. Y entre estas prioridades est\u00e1 la capacidad adquisitiva de los empleados p\u00fablicos. Por eso insistimos en que si el Gobierno cede a las comunidades aut\u00f3nomas las tres d\u00e9cimas a las que se ha permitido el lujo de renunciar, la Junta repondr\u00e1 la paga adicional a los empleados p\u00fablicos. Y lo har\u00e1 por justicia, porque los empleados han hecho un esfuerzo que es el momento de aliviar, y por razones de dinamismo econ\u00f3mico, ya que es un factor contribuye a reforzar el consumo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>A.E.:\u00bfQu\u00e9 impacto tendr\u00e1 para Andaluc\u00eda la reforma local y qu\u00e9 consecuencias para la hacienda p\u00fablica andaluza en los pr\u00f3ximos ejercicios?<\/strong><\/p>\n<p><strong>M.J.M.:<\/strong> En Andaluc\u00eda los servicios b\u00e1sicos van a seguir prest\u00e1ndose. Pero lo que es indudable es que la Reforma Local supone una transformaci\u00f3n radical de c\u00f3mo se articula territorialmente este pa\u00eds. Lo que nadie puede discutir es que supone un vaciamiento de los ayuntamientos. Y habr\u00e1 que tener claro que si se vac\u00edan de competencias, tambi\u00e9n se vac\u00edan de financiaci\u00f3n. Si tenemos en cuenta los datos de liquidaci\u00f3n en 2012 de la oficina virtual para la coordinaci\u00f3n financiera con las entidades locales, del Ministerio de Hacienda, las entidades locales gastaron 2.410 millones en educaci\u00f3n, 802 millones en sanidad y 5.118 millones en servicios sociales. En total, 8.331 millones de euros. Si extrapolamos este nivel de gasto al \u00e1mbito auton\u00f3mico estar\u00edamos hablando de un impacto para la comunidad aut\u00f3noma de 1.500 millones de euros. O mucho tiene que cambiar el modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica o los n\u00fameros no salen. El objetivo declarado de la reforma local era la estabilidad financiera pero parece que puede conseguir todo lo contrario.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>A.E.: El pasado mes de abril el Consejo de Gobierno aprobaba el contrato de gesti\u00f3n con la Agencia Tributaria de Andaluc\u00eda, \u00bfqu\u00e9 importancia tiene en estos momentos\u00a0 y cu\u00e1les son las medidas m\u00e1s destacadas que recoge?<\/strong><\/p>\n<p><strong>M.J.M.:<\/strong> La Agencia act\u00faa sobre los tributos cedidos y de gesti\u00f3n propia, pero tambi\u00e9n colabora cruzando datos con la Agencia Estatal, lo que est\u00e1 permitiendo obtener resultados positivos contra el fraude. En concreto, desde que comenz\u00f3 el Plan de Lucha contra el Fraude Fiscal que la Junta puso en marcha en 2012 se han obtenido 320,7 millones de euros adicionales. Esta cifra es consecuencia de actuaciones de control relativas a los Impuestos sobre Sucesiones, Patrimonio, Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur\u00eddicos Documentados. A esta cuant\u00eda hay que a\u00f1adir los ingresos derivados de actuaciones relacionadas con el Impuesto sobre Dep\u00f3sitos de Clientes de Entidades de Cr\u00e9dito en Andaluc\u00eda, lo que arroja una recaudaci\u00f3n neta global superior a los 442 millones de euros.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"right\"><strong>Manuel Bellido<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hablamos con la consejera de Hacienda y Administraci\u00f3n P\u00fablica,\u00a0 Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, sobre el presente y futuro de la Consejer\u00eda andaluza y la situaci\u00f3n actual econ\u00f3mica que vive la Comunidad andaluza &nbsp; Agenda de la Empresa: El Parlamento andaluz daba luz verde a la creaci\u00f3n del Instituto P\u00fablico de Cr\u00e9dito Andaluz, \u00bfa qu\u00e9 necesidad responde [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[27449],"tags":[252,28654,26310,28653,605,2840,13328,2961,28508,9,26309,10236,9501,28652],"wps_subtitle":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53384"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=53384"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53384\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=53384"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=53384"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=53384"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}