{"id":58703,"date":"2014-11-04T14:38:36","date_gmt":"2014-11-04T12:38:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agendaempresa.com\/?p=58703"},"modified":"2018-01-09T19:14:17","modified_gmt":"2018-01-09T18:14:17","slug":"una-reforma-fiscal-favor-de-la-actividad-productiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/58703\/una-reforma-fiscal-favor-de-la-actividad-productiva\/","title":{"rendered":"Una reforma fiscal a favor de la actividad productiva"},"content":{"rendered":"

Recientemente, hemos dado a conocer el Informe que ha promovido y realizado la Confederaci\u00f3n de Empresarios de Andaluc\u00eda<\/strong> sobre fiscalidad<\/strong>, y que se titula \u2018Consideraciones y prioridades empresariales en relaci\u00f3n con la reforma fiscal\u2019<\/strong>.<\/p>\n

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\"Javier<\/a>
Javier Gonz\u00e1lez de Lara, presidente de la CEA<\/figcaption><\/figure>\n

Este documento ha sido elaborado por el Grupo de Trabajo CEA sobre Fiscalidad<\/strong>, constituido en el seno del Consejo Empresarial de Econom\u00eda, Financiaci\u00f3n y Fiscalidad de Pymes<\/strong> de nuestra organizaci\u00f3n empresarial, que preside Manuel \u00c1ngel Mart\u00edn L\u00f3pez<\/strong>. Al hilo de este informe considero necesario realizar una breve reflexi\u00f3n sobre la reforma fiscal y la situaci\u00f3n tributaria en nuestro pa\u00eds en relaci\u00f3n con la empresa<\/strong> y la actividad productiva.<\/p>\n

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En estos momentos y en la actual situaci\u00f3n econ\u00f3mica e institucional, resulta prioritario generar entornos y marcos competitivos desde las \u00f3pticas institucional, empresarial, regulatoria y administrativa, para que se facilite la productividad y la competitividad de las empresas y se incremente la inversi\u00f3n, tanto interna como externa. Para ello es clave una reforma fiscal que favorezca la actividad de la empresa; ya que si la fiscalidad es favorable a las empresas, lo es tambi\u00e9n para el desarrollo y el crecimiento econ\u00f3mico, la generaci\u00f3n del empleo, el aumento del consumo y el bienestar de la sociedad en general.<\/p>\n

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Como defensores de la libre iniciativa creemos que solo empresas solventes, din\u00e1micas y competitivas<\/strong>, que generen beneficios, pueden paliar el grave problema del desempleo y generar desarrollo y riqueza. Pero igual que reconocemos y asumimos nuestras responsabilidades, o precisamente por ello, nos encontramos tambi\u00e9n en la obligaci\u00f3n de identificar las causas y las trabas que se interponen en el resurgimiento de las empresas<\/strong>.<\/p>\n

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Una de esas grandes trabas para el desarrollo de las empresas, en un nuevo escenario en el que se vislumbra la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, es la presi\u00f3n fiscal, tanto por su incidencia directa, como por el impacto que ocasiona en la restricci\u00f3n del consumo.<\/p>\n

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La denominada reforma fiscal<\/strong> debe, a nuestro juicio, abordar en\u00a0 su desarrollo ambos asuntos: disminuir la presi\u00f3n y aumentar el consumo, y corregir una de las principales ineficacias del sistema fiscal espa\u00f1ol: su heterogeneidad, dispersi\u00f3n y atomizaci\u00f3n, para lograr as\u00ed una verdadera unidad de mercado.<\/p>\n

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En cuanto a la reforma fiscal en s\u00ed, hay que se\u00f1alar que, en principio, los objetivos que la inspiran parecen ir en la direcci\u00f3n que venimos reclamando desde las organizaciones empresariales, al pretender reducir la presi\u00f3n fiscal ejercida sobre la actividad y el empleo, y mejorar la tributaci\u00f3n sobre el ahorro y la inversi\u00f3n.<\/p>\n

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Queda por determinar en qu\u00e9 medida o grado se logran estos objetivos, as\u00ed como los efectos sobre la consolidaci\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas, que es una cuesti\u00f3n de primer orden para Bruselas. Estamos todav\u00eda en la fase final de su tramitaci\u00f3n y habremos de estar expectantes respecto al desarrollo normativo de esta propuesta de reforma, as\u00ed como en especial, desde Andaluc\u00eda, a las negociaciones consecuentes en torno al modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica. No en vano, por ejemplo, la virtualidad de la reforma ahora propuesta para el IRPF, va a depender mucho de c\u00f3mo sea asumido por las distintas CCAA en su tramo competencial.<\/p>\n

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Y lo que no queremos precisamente, es aumentar la dispersi\u00f3n de las cargas fiscales entre territorios. Es decir, la fractura de la unidad de mercado derivada de la aplicaci\u00f3n descoordinada de la imposici\u00f3n cedida a las comunidades aut\u00f3nomas, y de la imposici\u00f3n propia que vienen desarrollando las comunidades por su parte.<\/p>\n

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\u00c9sta es una de las cuestiones que hab\u00eda que clarificar y ordenar y que ha sido muy demandada por las empresas y sus organizaciones empresariales. Sin embargo, se ha quedado fuera del proyecto de reforma, como tambi\u00e9n ha ocurrido con las actuaciones tendentes a reducir los costes laborales derivados de las cotizaciones sociales, o a reducir la complejidad y litigiosidad que emana del funcionamiento del propio sistema tributario. La persistencia e intensidad de la crisis ha puesto de relieve las debilidades del sistema tributario espa\u00f1ol. Un sistema que en estos \u00faltimos a\u00f1os se ha mostrado incapaz de ayudar a captar los recursos p\u00fablicos necesarios para mantener en funcionamiento el Estado de Bienestar espa\u00f1ol, y que se necesitaba, al mismo tiempo, para poder articular medidas de pol\u00edtica econ\u00f3mica expansiva que viniesen a dinamizar la actividad productiva y el empleo en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

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Por ello, desde las organizaciones empresariales seguimos insistiendo en el desarrollo de una amplia reforma fiscal, que promueva un sistema tributario justo, eficiente y estable, acompa\u00f1ado de una profunda simplificaci\u00f3n normativa, de la mejora de las f\u00f3rmulas de colaboraci\u00f3n con la Administraci\u00f3n, y del establecimiento de criterios interpretativos que reduzcan, como ya hemos dicho, la excesiva litigiosidad que padecemos.<\/p>\n

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En este sentido, reiteramos que no ser\u00eda una medida inteligente o adecuada subir los impuestos a las empresas y que, por el contrario, resulta urgente reducir las cotizaciones de las empresas a la Seguridad Social, cumpliendo as\u00ed los compromisos asumidos por el propio Gobierno. Asimismo, resulta prioritario, sobre todo en clave regional, actuar para coordinar adecuadamente las pol\u00edticas tributarias centrales, auton\u00f3micas y locales, evitando la proliferaci\u00f3n de impuestos y tasas.<\/p>\n

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Y que ser\u00eda procedente y justo la existencia de un sistema o mecanismo de compensaci\u00f3n, mediante el cual las empresas puedan satisfacer pagos a realizar por impuestos o cotizaciones a la Seguridad Social con cargo a los cr\u00e9ditos tributarios reconocidos contra cualquier Administraci\u00f3n.<\/p>\n

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Por tanto, resulta necesario que el modelo fiscal proporcione seguridad jur\u00eddica para el desarrollo de las actividades, se dise\u00f1e con vocaci\u00f3n de permanencia, y venga acompa\u00f1ado de una sensible mejora de los procedimientos para la resoluci\u00f3n de conflictos interpretativos.<\/p>\n

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Por \u00faltimo, consideramos, a modo de conclusi\u00f3n y desde la perspectiva empresarial, que el esp\u00edritu inspirador de la reforma del sistema fiscal espa\u00f1ol debe ser el fomento de los factores que promueven la competitividad de nuestras empresas, incidiendo, asimismo, en la simplicidad y estabilidad de nuestro marco legal y en la eficiencia en el funcionamiento de nuestro sistema tributario.<\/p>\n

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Javier Gonz\u00e1lez de Lara, presidente de la Confederaci\u00f3n de Empresarios de Andaluc\u00eda (CEA)<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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