{"id":59595,"date":"2014-12-05T12:28:01","date_gmt":"2014-12-05T10:28:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agendaempresa.com\/?p=59595"},"modified":"2018-01-09T19:14:16","modified_gmt":"2018-01-09T18:14:16","slug":"2015-otra-politica-economica-es-necesaria-y-es-posible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/59595\/2015-otra-politica-economica-es-necesaria-y-es-posible\/","title":{"rendered":"2015: otra pol\u00edtica econ\u00f3mica es necesaria y es posible"},"content":{"rendered":"<p>Durante 2014, la evoluci\u00f3n de la econom\u00eda andaluza est\u00e1 siendo bastante m\u00e1s positiva de lo previsto hace un a\u00f1o, al tiempo que el contexto exterior ha mejorado con menor intensidad de la esperada. Ya en agosto el presidente del <strong>Banco Central Europeo<\/strong> (BCE), <strong>Mario Draghi<\/strong>, advirti\u00f3 de la fragilidad y la asimetr\u00eda de la recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda de la <strong>eurozona<\/strong>, referente supranacional de la econom\u00eda andaluza.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure id=\"attachment_59596\" aria-describedby=\"caption-attachment-59596\" style=\"width: 350px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/www.agendaempresa.com\/59595\/2015-otra-politica-economica-es-necesaria-y-es-posible\/jose-sanchez-maldonado-4\/\" rel=\"attachment wp-att-59596\"><img loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-59596\" src=\"http:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/Jos\u00e9-S\u00e1nchez-Maldonado3.jpg\" alt=\"Jos\u00e9 S\u00e1nchez Maldonado\" width=\"350\" height=\"354\" srcset=\"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/Jos\u00e9-S\u00e1nchez-Maldonado3.jpg 350w, https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/Jos\u00e9-S\u00e1nchez-Maldonado3-197x200.jpg 197w\" sizes=\"(max-width: 350px) 100vw, 350px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-59596\" class=\"wp-caption-text\">Jos\u00e9 S\u00e1nchez Maldonado<\/figcaption><\/figure>\n<p>El severo ajuste fiscal aplicado, durante los \u00faltimos seis a\u00f1os, en las <strong>econom\u00edas<\/strong> del <strong>euro<\/strong> no ha conseguido reducir la deuda p\u00fablica en porcentaje del <strong>PIB<\/strong>. Muy al contrario, \u00e9sta ha aumentado y las estrictas pol\u00edticas de consolidaci\u00f3n han contribuido a reducir la demanda agregada, el crecimiento econ\u00f3mico y el empleo, y generar una muy baja inflaci\u00f3n y m\u00e1s desigualdad y pobreza.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Como venimos sosteniendo hace tiempo desde el <strong>Gobierno andaluz<\/strong>, la aplicaci\u00f3n de la austeridad como principio \u00fanico de una pol\u00edtica econ\u00f3mica orientada s\u00f3lo a la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit p\u00fablico, es nociva para el crecimiento y los derechos sociales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los indicadores m\u00e1s recientes son luces rojas para todas las instituciones y los organismos p\u00fablicos de \u00e1mbito internacional.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El FMI, el BCE, el G-20, la <strong>OCDE<\/strong> y la propia Comisi\u00f3n Europea han revisado a la baja sus previsiones de crecimiento para la eurozona. Todos, incluso los presidentes de Gobierno europeos, salvo Merkel y Rajoy, advierten de los riesgos que comportar\u00eda una tercera recesi\u00f3n, provocada por el estancamiento de las tres principales econom\u00edas de la eurozona: Alemania, Francia e Italia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En este contexto, es necesario abandonar las pol\u00edticas ortodoxas de austeridad y adoptar una policy mix inteligente, acorde con las necesidades econ\u00f3micas de la zona euro y no con las necesidades pol\u00edticas de algunos pa\u00edses.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Las \u00faltimas medidas aprobadas por el BCE van en esa direcci\u00f3n: estimular la demanda mediante la inyecci\u00f3n de liquidez al sistema productivo, con bajadas de tipo de inter\u00e9s del euro; compra de deuda financiera asociada a los pr\u00e9stamos; penalizaci\u00f3n a las entidades financieras por mantener recursos en esa instituci\u00f3n y as\u00ed incentivar el pr\u00e9stamo a la econom\u00eda real. Adem\u00e1s, es posible que aborde la compra de deuda p\u00fablica, como indic\u00f3 Draghi y como en su d\u00eda aplicaron la Reserva Federal estadounidense y el Banco de Inglaterra, con crecimiento y generaci\u00f3n de empleo como resultados.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Esta pol\u00edtica monetaria expansiva debe acompa\u00f1arse con medidas fiscales y de rentas para, adem\u00e1s de crear empleo, corregir la desigualdad extrema que ha generado la crisis. Un avance hacia la reducci\u00f3n de la desigualdad aumentar\u00eda la demanda y el multiplicador de la inversi\u00f3n p\u00fablica ser\u00eda mayor; favorecer\u00eda, por ende, el crecimiento.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El contexto actual requiere estrategias de inversi\u00f3n p\u00fablico-privada a medio y largo plazo, como la propuesta en la Uni\u00f3n Europea por un total de 300.000 millones en tres a\u00f1os, con el objetivo de reorientar el gasto hacia la inversi\u00f3n productiva en seis grandes sectores: econom\u00eda digital, energ\u00eda, transporte, medio ambiente,\u00a0 infraestructuras sociales y, especialmente, en conocimiento. La inversi\u00f3n en I+D es un aval para el crecimiento a medio plazo, sostenido y competitivo, como establece y persigue el Programa Marco europeo Horizonte 2020.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Asimismo es necesario el esfuerzo de los Gobiernos nacionales en pol\u00edticas de renta y demanda para contribuir a estimular la econom\u00eda. Ello deber\u00eda inducir, entre otras cosas, a impulsar medidas que incrementen las bases de crecimiento.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Y tambi\u00e9n para solventar de manera eficiente el problema de <strong>deuda<\/strong> -que en Espa\u00f1a supera ya el bill\u00f3n de euros- y de d\u00e9ficit, mediante el aumento del gasto p\u00fablico y de la recaudaci\u00f3n, con la equidad y la igualdad como requisitos imprescindibles en una acci\u00f3n de gobierno orientada al equilibrio social, econ\u00f3mico y territorial de un pa\u00eds.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sin embargo, la pol\u00edtica econ\u00f3mica recogida en los <strong>Presupuestos Generales del Estado 2015<\/strong> parece alinearse en sentido contrario. Sustenta la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit en gran parte en un nuevo recorte del gasto p\u00fablico, no en el aumento de los ingresos por la v\u00eda de la recaudaci\u00f3n tributaria, que depender\u00e1 de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, m\u00e1s que de la reorientaci\u00f3n tributaria -que no reforma fiscal- planteada por el Gobierno de Espa\u00f1a.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, y como sucede desde 2012, el mayor esfuerzo de reducci\u00f3n del d\u00e9ficit recae en las comunidades aut\u00f3nomas, cuyos ingresos disminuyen en algunos casos, como en el de Andaluc\u00eda, v\u00eda minoraci\u00f3n de los recursos procedentes del sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica o del Fondo de Compensaci\u00f3n Interterritorial, o por el incumplimiento de la Disposici\u00f3n Adicional Tercera de nuestro Estatuto de Autonom\u00eda.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Andaluc\u00eda no es ajena a la evoluci\u00f3n de los indicadores macro de las econom\u00edas de su entorno. Y adem\u00e1s algo est\u00e1 cambiando en nuestra estructura productiva, que desvela un potencial <strong>socioecon\u00f3mico<\/strong>, recogido por esta publicaci\u00f3n, y por el que han apostado grandes empresas y entidades financieras del pa\u00eds.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Nuestro futuro reside en favorecer que emerja ese potencial y en generar empleo. Por ello, y a pesar de la contracci\u00f3n que las decisiones de la Administraci\u00f3n General del Estado suponen para desarrollar pol\u00edticas de oferta y de nuestro pr\u00e1cticamente nulo margen para incrementar los ingresos, en 2015, en Andaluc\u00eda seguiremos trabajando en la reorientaci\u00f3n de nuestro modelo productivo, formulado en el Agenda por el Empleo 2014-2020, la Estrategia de Competitividad de Andaluc\u00eda, consensuada con los agentes econ\u00f3micos y sociales, y que se alinea con la Estrategia Europea 2020.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La alternativa y la oportunidad de Andaluc\u00eda, para avanzar en la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y con la creaci\u00f3n de empleo como m\u00e1xima prioridad, pasan por reindustrializar nuestra econom\u00eda; plantear una pol\u00edtica energ\u00e9tica que no lastre el crecimiento industrial; aumentar el grado de internacionalizaci\u00f3n de las empresas, el peso de sector privado en la actividad econ\u00f3mica y la inversi\u00f3n en I+D; y diversificar la estructura productiva hacia un escenario de futuro para nuestros sectores tradicionales, los de alta tecnolog\u00eda y los nuevos que contribuyan a la generaci\u00f3n de valor a\u00f1adido.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Desde que se iniciara la crisis, hemos simultaneado el est\u00edmulo de las pol\u00edticas de crecimiento y de empleo con el mantenimiento de las pol\u00edticas sociales y el cumplimiento de los requisitos de consolidaci\u00f3n fiscal. Otra pol\u00edtica econ\u00f3mica es posible.\u00a0 Y, seg\u00fan postulan las instituciones y los organismos internacionales, es necesaria tambi\u00e9n en <strong>Espa\u00f1a<\/strong> y en la <strong>Uni\u00f3n Europea<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Jos\u00e9 S\u00e1nchez Maldonado, consejero de Econom\u00eda, Innovaci\u00f3n, Ciencia y Empleo de la Junta de Andaluc\u00eda<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Durante 2014, la evoluci\u00f3n de la econom\u00eda andaluza est\u00e1 siendo bastante m\u00e1s positiva de lo previsto hace un a\u00f1o, al tiempo que el contexto exterior ha mejorado con menor intensidad de la esperada. 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