{"id":63685,"date":"2015-05-24T18:34:57","date_gmt":"2015-05-24T16:34:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agendaempresa.com\/?p=63685"},"modified":"2018-01-09T19:13:32","modified_gmt":"2018-01-09T18:13:32","slug":"la-agencia-estatal-para-la-investigacion-un-salto-cualitativo-para-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/63685\/la-agencia-estatal-para-la-investigacion-un-salto-cualitativo-para-espana\/","title":{"rendered":"La Agencia Estatal para la Investigaci\u00f3n: un salto cualitativo para Espa\u00f1a"},"content":{"rendered":"

\"EMMANUELEl Ministro de Econom\u00eda y Competitividad, Luis De Guindos, anunci\u00f3 hace unos d\u00edas en la Comisi\u00f3n de Econom\u00eda del Congreso, que el Consejo de Ministros aprobar\u00e1 en las pr\u00f3ximas semanas el Real Decreto que har\u00e1 realidad la Agencia Estatal para la\u00a0Investigaci\u00f3n (AEI). Este organismo, cuya creaci\u00f3n recog\u00eda ya la Ley de Ciencia, la Tecnolog\u00eda y la Innovaci\u00f3n aprobada en 2011, no ha llegado a hacerse a\u00fan realidad durante todos estos a\u00f1os.<\/p>\n

A mediados de septiembre de 2011, la entonces ministra de Ciencia e Innovaci\u00f3n, Cristina Garmendia, y el presidente de la Confederaci\u00f3n de Sociedades Cient\u00edficas de Espa\u00f1a (COCSCE), Carlos Andradas, mantuvieron un encuentro en la sede del Ministerio de Ciencia e Innovaci\u00f3n (MICINN), iniciando as\u00ed los primeros contactos para la configuraci\u00f3n de la futura Agencia Estatal de Investigaci\u00f3n. Ambos coincidieron en dotar a la AEI de la m\u00e1xima flexibilidad e independencia en cuanto a la distribuci\u00f3n de los fondos y comenzaron a estudiar las propuestas sobre su dise\u00f1o.<\/p>\n

Tres a\u00f1os despu\u00e9s de este anuncio, la actual Secretaria de Estado de I+D+i, Carmen Vela, declaraba en enero de 2015 que se mostraba confiada en que la Agencia Estatal para la Investigaci\u00f3n estuviera lista este a\u00f1o. Confirmaba entonces que el proceso estaba en marcha y que su creaci\u00f3n ser\u00eda beneficiosa \u201cporque permite un modelo de gesti\u00f3n m\u00e1s eficiente y flexible”.<\/p>\n

Con el anuncio de Lu\u00eds De Guindos, se confirma que cada vez est\u00e1 m\u00e1s cerca el momento de la creaci\u00f3n de la Agencia Estatal para la\u00a0Investigaci\u00f3n. El Ministro ha explicado que supondr\u00e1 “un cambio importante en la gesti\u00f3n de las ayudas a la\u00a0investigaci\u00f3n\u00a0cient\u00edfica y t\u00e9cnica, con importantes beneficios en t\u00e9rminos de eficiencia, control y transparencia”. El objetivo del Gobierno es alcanzar “un modelo de ciencia m\u00e1s eficiente y sostenible”, para lo que se est\u00e1 ultimando el contrato de gesti\u00f3n del Consejo Superior de Investigaciones Cient\u00edficas (CSIC), que otorgar\u00e1 a este organismo el car\u00e1cter de Agencia del que fue dotado en 2007.<\/p>\n

Este contrato de gesti\u00f3n, reivindicado por el CSIC en numerosas ocasiones, permitir\u00eda mayor flexibilidad y la contrataci\u00f3n directa de investigadores, vinculada en la actualidad a la oferta p\u00fablica de empleo. El CSIC contar\u00e1 as\u00ed con un marco de gesti\u00f3n que combinar\u00e1 flexibilidad y eficiencia con el control de sus cuentas. El Ministro De Guindos ha concretado que \u201clas ayudas se concentrar\u00e1n bajo un mismo paraguas, se someter\u00e1n a una planificaci\u00f3n plurianual y se optimizar\u00e1n a\u00fan m\u00e1s los recursos gracias a las mejoras en la evaluaci\u00f3n y control”.\u00a0Para ello, se incluir\u00e1n m\u00e1s de 50 compromisos de gesti\u00f3n sobre los que los \u00f3rganos directivos tendr\u00e1n que responder peri\u00f3dicamente. Se aprobar\u00e1 tambi\u00e9n un Plan de negocio que garantizar\u00e1 la generaci\u00f3n de ingresos adicionales, que deben alcanzar al menos el 30% de su presupuesto.<\/p>\n

Espa\u00f1a es uno de los pocos pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea que carece de Agencia Estatal de Investigaci\u00f3n (AEI). Se trata de un organismo aut\u00f3nomo reclamado desde hace tiempo por los investigadores para gestionar la inversi\u00f3n en Ciencia. Con el mismo, se lograr\u00eda desligar la Ciencia de los vaivenes pol\u00edticos, una mayor eficacia en la asignaci\u00f3n de los recursos, as\u00ed como agilizar y mejorar la gesti\u00f3n de la misma. Servir\u00e1 para garantizar el progreso de la Ciencia en Espa\u00f1a, de manera transparente y pol\u00edticamente independiente. Este nuevo enfoque de financiaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n, apoyar\u00e1 los mejores centros de investigaci\u00f3n con una financiaci\u00f3n de largo plazo, otorgada a partir de un proceso de acreditaci\u00f3n, incorporando criterios de evaluaci\u00f3n que reflejen la fortaleza de las instituciones y su capacidad de atraer talento. Se trata de que el fomento de la investigaci\u00f3n genere al mismo tiempo riqueza econ\u00f3mica y empleo.<\/p>\n

El modelo a seguir es el Consejo Europeo de Investigaci\u00f3n. Seg\u00fan se estipul\u00f3 en la Ley de 2011, la AEI estar\u00e1 vinculada a la Secretar\u00eda de Estado de Investigaci\u00f3n, pero dispondr\u00e1 de autonom\u00eda para la financiaci\u00f3n, evaluaci\u00f3n y verificaci\u00f3n de la actividad de investigaci\u00f3n cient\u00edfica y t\u00e9cnica destinada a la transferencia, generaci\u00f3n y explotaci\u00f3n del conocimiento.<\/p>\n

El objetivo de la Agencia Estatal de Investigaci\u00f3n es ser el principal instrumento dinamizador de la I+D+i en Espa\u00f1a, la herramienta clave para gestionar la inversi\u00f3n del Estado en investigaci\u00f3n. Fomentar\u00e1 la generaci\u00f3n del conocimiento en todos los \u00e1mbitos, impulsando la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y t\u00e9cnica. Deber\u00e1 ser capaz de gestionar de forma \u00e1gil, flexible y transparente, los fondos del gobierno destinados a financiar proyectos de investigaci\u00f3n. Permitir\u00e1 tambi\u00e9n que el dinero privado entre por primera vez en el sistema p\u00fablico de investigaci\u00f3n, lo que arreglar\u00e1 los problemas de muchos cient\u00edficos espa\u00f1oles que dependen de la financiaci\u00f3n privada para realizar su trabajo.<\/p>\n

En el momento que efectivamente la AEI sea una realidad, podr\u00e1 financiar a trav\u00e9s de convocatorias competitivas, actividades de investigaci\u00f3n y formaci\u00f3n, dise\u00f1ar actuaciones de apoyo o asesorar a asociaciones, tal como lo hace la entidad hom\u00f3loga a nivel europeo, el European Research Council. La AEI promover\u00eda por tanto la m\u00e1xima calidad investigadora a trav\u00e9s de financiaci\u00f3n competitiva y en base a la excelencia cient\u00edfica, supondr\u00e1 un avance real para Espa\u00f1a. Los cient\u00edficos espa\u00f1oles estar\u00e1n ante un sistema que retenga y atraiga el talento y por fin podremos decir que estamos en el camino de construir un sistema econ\u00f3mico basado en el conocimiento.<\/p>\n

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Emmanuel Mielvaque<\/strong><\/p>\n

Country Manager para Espa\u00f1a y Portugal de Alma Consulting Group<\/p>\n

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