Cuando se cumple el vig\u00e9simo aniversario de la Ley de Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales (LPRL), norma fundamental para el mercado de trabajo, cabe hacer una reflexi\u00f3n sobre lo que ha supuesto para los trabajadores y trabajadoras esta ley y cu\u00e1les han sido, o son, sus luces y sus sombras.<\/p>\n
Partimos de la base de que esta Ley, avanzada para su tiempo y fruto del consenso entre gobierno y agentes sociales, se dot\u00f3 de un importante contenido que creaba un marco adecuado de protecci\u00f3n, gracias, en gran medida, a la presi\u00f3n que hicimos los sindicatos durante su elaboraci\u00f3n para que se incluyesen aspectos que, en otros pa\u00edses europeos, no se tuvieron en cuenta.<\/p>\n
El escenario en el que se desarrolla sigue siendo, 20 a\u00f1os despu\u00e9s, muy similar al de 1995, con tasas de paro por encima del 32%, un tejido productivo en el que m\u00e1s del 95% de las personas ocupadas desempe\u00f1a su trabajo en peque\u00f1as empresas, y una econom\u00eda sustentada en una estructura productiva en la que han cambiado los actores principales, -con menos industria y construcci\u00f3n y m\u00e1s servicios-, pero no el gui\u00f3n; es decir, alta temporalidad y precariedad.<\/p>\n
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Si la realidad en poco ha cambiado, \u00bfha posibilitado la Ley que la seguridad y la salud en los centros de trabajo de este pa\u00eds s\u00ed haya mejorado? Pues bajo el prisma del tiempo y veinte a\u00f1os despu\u00e9s de su entrada en vigor podemos afirmar que la Ley ha servido para reducir la siniestralidad laboral, sobre todo hasta mediados de 2013, cuando cambia de nuevo la tendencia iniciando un repunte en el que seguimos inmersos.<\/p>\n
La Ley, igualmente, ha conseguido avances importantes como la aparici\u00f3n de todo un sector de la prevenci\u00f3n, que ha posibilitado la creaci\u00f3n de miles de empleos en t\u00e9cnicos de prevenci\u00f3n, m\u00e9dicos especializados, inspectores en la materia, empresas auditoras, y por supuesto, la elecci\u00f3n de m\u00e1s de 16.000 delegados y delegadas de prevenci\u00f3n en Andaluc\u00eda, figura clave en la mejora de la seguridad y la salud en la empresa.<\/p>\n
Si hay algo que ha quedado demostrado con el paso de los a\u00f1os es que la Ley no es la culpable de las deficiencias que se han ido generando en su andadura, algunas de las cuales persisten en la actualidad. Si siguen muriendo personas en sus puestos de trabajo, sigue habiendo accidentes laborales y las enfermedades profesionales siguen siendo las grandes olvidadas en las empresas, no es por la norma, que, sin duda, podr\u00e1 mejorarse. Los culpables hay que buscarlos en aquellas empresas que no desarrollan la prevenci\u00f3n como es debido, que incumplen los m\u00ednimos legales de la LPRL, y en los legisladores, que no han sabido o no han querido hacerlo en la direcci\u00f3n adecuada y, en los \u00faltimos a\u00f1os han aprovechado la reforma laboral para limitar su alcance, debilitar la negociaci\u00f3n colectiva y marcar desigualdades abismales en los niveles de protecci\u00f3n entre los distintos sectores de la econom\u00eda andaluza, adem\u00e1s de otras normas que han mermado los niveles de protecci\u00f3n que daba esta Ley en sus inicios.<\/p>\n
Hoy la prevenci\u00f3n est\u00e1 ausente del discurso pol\u00edtico y siguen recortando en los presupuestos las partidas destinadas a impulsarla y a programas de sensibilizaci\u00f3n en la materia, al tiempo que para las empresas ha dejado de ser una prioridad y lo ven un coste en vez de una inversi\u00f3n.<\/p>\n
De este modo, la falta de voluntad pol\u00edtica tanto del Gobierno de Espa\u00f1a como de Andaluc\u00eda, y la falta de responsabilidad empresarial para situar a las personas por encima de los beneficios, est\u00e1n imposibilitando el desarrollo adecuado de una norma que se hizo con un claro objetivo: prevenir para vivir dignamente.<\/p>\n
Pero que haya desaparecido de las agendas pol\u00edticas y de las prioridades empresariales, no significa que hayan desaparecido de la sociedad las consecuencias que supone no cumplir la ley.<\/p>\n
Por ello, desde CCOO seguiremos reclamando que la prevenci\u00f3n sea parte indispensable en las decisiones y gesti\u00f3n interna de la empresa, y que si se deja en manos de servicios de prevenci\u00f3n ajenos, -como sucede en la actualidad en m\u00e1s de un 80% de las empresas andaluzas-, que se controle la guerra de precios y la competencia desleal en la que est\u00e1n inmersos muchos de ellos, algo que, sin duda, merma la calidad del servicio a las empresas. Esto provoca\u00a0 que la prevenci\u00f3n se quede solo en el papel y tanto por los servicios de prevenci\u00f3n como por la administraci\u00f3n no se revise y controle la implantaci\u00f3n y cumplimiento final de las medidas preventivas en la empresa. Igualmente, es necesario que se atiendan las alarmas que desvelan las encuestas, en las que se sit\u00faa el estr\u00e9s laboral como el primer problema de salud laboral de Europa por encima de los problemas ergon\u00f3micos; y, fundamentalmente, que se articule la figura del delegado o delegada territorial con competencias en prevenci\u00f3n, una figura que, veinte a\u00f1os despu\u00e9s, en CCOO seguimos reivindicando como imprescindible en la prevenci\u00f3n ante las dificultades de representaci\u00f3n sindical que se da en las peque\u00f1as empresas.<\/p>\n
Las herramientas existen, solo hay que ponerle voluntad. Esperemos que no tengan que pasar veinte a\u00f1os m\u00e1s para que eso suceda. Desde luego, por parte de CCOO, al igual que lo hemos hecho siempre, as\u00ed lo seguiremos reivindicando. Prevenir para evitar, prevenir para vivir.<\/p>\n
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Francisco Carbonero Cantador<\/strong><\/p>\n Secretario General de CCOO-A<\/p>\n @carboneropaco<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Cuando se cumple el vig\u00e9simo aniversario de la Ley de Prevenci\u00f3n de Riesgos Laborales (LPRL), norma fundamental para el mercado de trabajo, cabe hacer una reflexi\u00f3n sobre lo que ha supuesto para los trabajadores y trabajadoras esta ley y cu\u00e1les han sido, o son, sus luces y sus sombras. Partimos de la base de que […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[28598,17132,23788,40091,10620,635,40092],"wps_subtitle":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68037"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=68037"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/68037\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=68037"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=68037"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=68037"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}