2003, Un a\u00f1o para promover la mentalidad emprendedora<\/b><\/p>\n
Como cada a\u00f1o, la Confederaci\u00f3n de Empresarios de Andaluc\u00eda ha desarrollado durante 2003 una intens\u00edsima actividad dirigida a promover la mentalidad emprendedora y la actividad de un colectivo empresarial cada vez m\u00e1s amplio y din\u00e1mico.<\/p>\n
Sin embargo, a la hora de hacer balance me gustar\u00eda incidir en uno de los aspectos sobre el que m\u00e1s hincapi\u00e9 he realizado durante estos doce meses: la necesidad de que las administraciones p\u00fablicas sean objeto de una profunda reforma, a fin de que se conviertan en animadoras de la actividad econ\u00f3mica y de la creaci\u00f3n de empleo.<\/p>\n
Nos avalan buenas razones para afirmar que el tiempo transcurrido desde 1978 ha sido, en su conjunto, la etapa m\u00e1s brillante de la historia de Espa\u00f1a y Andaluc\u00eda, en t\u00e9rminos de libertad y autogobierno, en crecimiento econ\u00f3mico y bienestar social, en integraci\u00f3n internacional o en materia cultural, art\u00edstica y deportiva. A ello no han sido ajenas las empresas espa\u00f1olas, protagonistas de un singular dinamismo, tanto en el incremento de su n\u00famero como en el volumen de su actividad, lo que se ha traducido en un mayor crecimiento econ\u00f3mico y consecuente creaci\u00f3n de empleo.<\/p>\n
Nos encontramos, pues, en una coyuntura favorable que, para consolidarse, requerir\u00eda consagrar, de derecho y de hecho, el protagonismo de la iniciativa privada en la actividad econ\u00f3mica, la clara separaci\u00f3n entre lo p\u00fablico y lo privado, el mantenimiento de la unidad de mercado y la cohesi\u00f3n social en el territorio nacional.<\/p>\n
Un futuro en el que es necesario que las administraciones p\u00fablicas en general incorporen a su gesti\u00f3n comportamientos privados e introduzcan criterios de eficacia, competitividad y productividad.<\/p>\n
Y actuar de acuerdo con este planteamiento exige entender que no es posible mantener un tejido empresarial moderno y competitivo que dependa de una burocracia lenta y pesada que frene iniciativas y desvanezca las ilusiones.<\/p>\n
Es muy dif\u00edcil crear un terreno abonado para que surjan nuevos empresarios si es de convencimiento general que las administraciones p\u00fablicas son un muro dif\u00edcil de franquear. Es dif\u00edcil extender la cultura emprendedora si no se piensa en las empresas, se les facilita su desarrollo y se promueve su expansi\u00f3n.<\/p>\n
Debe cambiar radicalmente el funcionamiento de las administraciones p\u00fablicas en su conjunto. Hay que pasar de una administraci\u00f3n impuesta a una administraci\u00f3n negociada.<\/p>\n
Una administraci\u00f3n que no se parapete en sus derechos frente a los derechos de los ciudadanos, sino que est\u00e9 realmente al servicio de \u00e9stos. Una administraci\u00f3n que no utilice recursos legales para protegerse de los administrados. Una administraci\u00f3n que no prorrogue plazos, enerve prescripciones y utilice silencios a su favor. Una administraci\u00f3n no corporativista que resuelve a su favor el 95 por ciento de los recursos de reposici\u00f3n y pierde el 90 por ciento de los contencioso-administrativos. Una administraci\u00f3n que no pida, por comodidad, documentos que ella misma ya posee. Una administraci\u00f3n que no traslade al ciudadano la justificaci\u00f3n de circunstancias que f\u00e1cilmente podr\u00eda realizar ella misma. Una administraci\u00f3n en la que unos pocos funcionarios no hagan de su peque\u00f1a competencia un gran \u00e1mbito de poder, retrasando actuaciones sin tener en cuenta los costos que para la empresa y la sociedad tienen estas dilaciones. Una administraci\u00f3n que en la era de las nuevas tecnolog\u00edas y del conocimiento no utilice al m\u00e1ximo las posibilidades que \u00e9sta le ofrece. Una administraci\u00f3n que, en definitiva, est\u00e9 al nivel que exige el siglo XXI.<\/p>\n
Evidentemente, lo que est\u00e1 en juego no es el Estado de Derecho, sino la tutela efectiva de los derechos de los ciudadanos y, en nuestro caso particular, la de los derechos de los empresarios.<\/p>\n
En m\u00e1s de una ocasi\u00f3n he tenido la oportunidad de expresar la honda inquietud existente entre los empresarios ante los problemas para la puesta en marcha de sus proyectos a causa de las dificultades surgidas de la actuaci\u00f3n administrativa.<\/p>\n
Ser\u00eda lamentable que entre futuros inversores y emprendedores pudiera calar la sensaci\u00f3n de que iniciativas empresariales de cualquier \u00e1mbito se puedan ver frustradas por actuaciones administrativas que lleven al abandono del proyecto o a la deslocalizaci\u00f3n geogr\u00e1fica.<\/p>\n
Los inversores necesitan un marco de actuaci\u00f3n que ofrezca seguridad jur\u00eddica, claridad y estabilidad normativa y rapidez de respuesta por parte de las administraciones. \u00bfQu\u00e9 se puede hacer? \u00bfpor cu\u00e1nto tiempo y con arreglo a qu\u00e9 normas? Y todo ello resuelto en plazos econ\u00f3micamente viables.<\/p>\n
Las administraciones deben estar convencidas de que las empresas no son un problema, sino la piedra angular de la soluci\u00f3n de los problemas.<\/p>\n
Si somos capaces de afrontar estas reformas, la econom\u00eda afianzar\u00e1 su grado de competitividad y su capacidad para crear empleo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
2003, Un a\u00f1o para promover la mentalidad emprendedora
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