Ametic, la patronal del sector de la industria tecnol\u00f3gica digital en Espa\u00f1a, considera que la apuesta del Gobierno de Espa\u00f1a por el sector digital es “insuficiente”, seg\u00fan se extrae del proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2019 presentado el pasado 14 de enero.<\/p>\n
En conjunto, el sector TIC y digital, que se configura como una de las grandes palancas de cambio de la econom\u00eda, cuenta con un presupuesto efectivo escaso. Asimismo, las pol\u00edticas de industria y energ\u00eda tampoco dan respuesta al esfuerzo necesario para impulsar la digitalizaci\u00f3n.<\/p>\n
Del an\u00e1lisis realizado por la asociaci\u00f3n, enfocado en las partidas que m\u00e1s directamente afectan a la transformaci\u00f3n digital y el sector TIC: la I+D+i en su conjunto, las pol\u00edticas espec\u00edficas de impulso digital (agenda digital y sociedad de la informaci\u00f3n) e industria, se desprende que, aunque las cifras de I+D+i se han anunciado con optimismo, “quedan muy por debajo del esfuerzo necesario para aproximar a Espa\u00f1a a la media europea”.<\/p>\n
Seg\u00fan el Libro Amarillo del proyecto de PGE para 2019,\u00a0se aprecia un incremento de 357 millones de euros de las partidas destinadas a actuaciones de I+D+i civil,<\/strong>\u00a0hasta los 6.729 millones. Esta cifra supone un aumento del 5,6% respecto al a\u00f1o anterior, estando por encima del crecimiento del PIB espa\u00f1ol en 2018, situado en torno al 2,6%. Respecto a la Pol\u00edtica de Gasto dedicada a I+D+i en su conjunto, la cifra asciende a 7.425 millones de euros, un 5,14% m\u00e1s que el pasado a\u00f1o. En el contexto actual de presupuestos expansivos que incrementan el gasto total un 5,1% con respecto a 2018, la apuesta por la I+D+i es moderada y se mantiene en la misma l\u00ednea del incremento global de los PGE.<\/p>\n El gasto en Espa\u00f1a en I+D+i representa “solo” un 1,19% del PIB, por lo que se requiere una apuesta “m\u00e1s decidida” para alcanzar a corto plazo el objetivo del 2% del PIB o el de la media europea, que se sit\u00faa en el 2,03%. En este sentido, la inversi\u00f3n en I+D+i “necesita de un impulso adicional” dada su relevancia estrat\u00e9gica para el desarrollo de la econom\u00eda en su conjunto y para alcanzar los niveles de digitalizaci\u00f3n de la media europea.<\/p>\n Aunque la partida de cr\u00e9ditos no financieros (subvenciones) recibe un mayor impulso que la dedicada a cr\u00e9ditos financieros (pr\u00e9stamos), “se contin\u00faa otorgando mayor protagonismo” a las f\u00f3rmulas de pr\u00e9stamos para la realizaci\u00f3n de I+D+i (3.884 millones frente a 2.845 millones), lo que dificulta el dise\u00f1o de unos instrumentos adecuados de apoyo a la I+D+i empresarial.<\/p>\n Asimismo, preocupan las medidas apuntadas sobre el Impuesto de Sociedades (IS) relativas a fiscalidad.\u00a0La creaci\u00f3n de un tipo m\u00ednimo del IS puede poner en peligro el sistema de deducciones fiscales a la I+D+i<\/strong> “tan necesario para las empresas innovadoras”.<\/p>\n A la vista del proyecto de PGE para 2019, se aprecia una “escasa relevancia” para el Gobierno del \u00e1mbito digital, lo que se traduce en una “cuant\u00eda econ\u00f3mica insuficiente” de las partidas dedicadas al impulso digital. En ese sentido, el presupuesto destinadas a promover la modernizaci\u00f3n digital de Espa\u00f1a “es pr\u00e1cticamente el mismo que a\u00f1os atr\u00e1s, evidenciando una falta de dinamismo o escasez de programas innovadores de impulso, que tengan un impacto real en la econom\u00eda y la sociedad”. Asimismo, cabe destacar que “sigue sin conocerse” el detalle del proyecto del Gobierno en materia de impulso digital.<\/p>\n El \u201cPresupuesto de Impulso Digital\u201d de los PGE para 2019 asciende a un total de 772,69 millones, una cifra que resulta “insuficiente” para acometer la transformaci\u00f3n digital que requiere Espa\u00f1a, as\u00ed como para el papel que debe tener la tecnolog\u00eda en la econom\u00eda y el alineamiento de la pol\u00edtica digital con las directrices europea.<\/p>\n El proyecto de Presupuestos refleja la apuesta del Gobierno por aumentar el grado de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y digitalizaci\u00f3n de la industria, en aras de conseguir el objetivo del 20% del PIB definido en la estrategia 2020. De esta forma, la pol\u00edtica de Industria y Energ\u00eda contar\u00e1 en 2019 con unos recursos de 5.803 millones, lo que implica un incremento del 0,5% respecto a 2018, aunque queda por debajo del crecimiento del PIB.<\/p>\n Aunque se trata de una pol\u00edtica amplia, “se requerir\u00eda mayor detalle para determinar espec\u00edficamente el presupuesto destinado a la pol\u00edtica industrial”, ya que en \u00e9l se incluyen conceptos que promueven la sostenibilidad energ\u00e9tica, medioambiental o la movilidad.<\/p>\n En lo que respecta a la reindustrializaci\u00f3n de la econom\u00eda, tiene un papel estrat\u00e9gico el \u201cPrograma de Apoyo a la Inversi\u00f3n Industrial Productiva\u201d, para el que se destinar\u00e1n 818 millones en 2019 en forma de pr\u00e9stamos. Con respecto a Comercio, Turismo y PYME, el \u201cPrograma de Apoyo a la Peque\u00f1a y Mediana empresa\u201d, gestionar\u00e1 este a\u00f1o unos recursos por importe total de 145 millones de euros.<\/p>\n No obstante, en la propuesta “no se observa una apuesta por otras nuevas f\u00f3rmulas o programas m\u00e1s all\u00e1 de los pr\u00e9stamos”, como pueden ser la hiperamortizaci\u00f3n, las desgravaciones fiscales por adopci\u00f3n de tecnolog\u00eda en los procesos productivos o la puesta en marcha de programas de ayudas que incentiven proyectos pilotos entre empresas tractoras y pymes, lo que permitir\u00eda el “verdadero despliegue” de la Industria 4.0.<\/p>\n El Gobierno prev\u00e9 que la recaudaci\u00f3n tributaria en 2019 alcance los 227.356 millones, seg\u00fan las previsiones, que incluyen los impuestos ya existentes como el IRPF, IVA o IS, y tambi\u00e9n los nuevos impuestos dise\u00f1ados por el Ejecutivo, entre los que figuran la tasa a las transacciones financieras y el impuesto a determinados servicios digitales. Respecto a la \u2018Tasa Digital\u2019, Ametic considera que las soluciones a las distorsiones competitivas actuales en la econom\u00eda deben abordarse desde un debate a nivel internacional, que garantice un sistema impositivo global, moderno, justo y eficiente.<\/p>\n Por ello, este tipo de acciones deben realizarse en el seno de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE), foro donde los gobiernos pueden trabajar conjuntamente para compartir experiencias y buscar soluciones a los problemas comunes. De este modo, “el acuerdo en el seno de la OCDE garantiza la seguridad jur\u00eddica, al ser los propios Estados los que han consensuado un sistema impositivo que grave los beneficios corporativos a nivel internacional de manera sostenible a largo plazo”.<\/p>\n Desde Ametic, “echamos en falta la presencia en los PGE de proyectos tractores de pa\u00eds<\/strong>, en l\u00ednea con la innovaci\u00f3n por misiones escogida por la UE en su propuesta de pr\u00f3ximo Programa Marco. Estos proyectos tractores son imprescindibles para el impulso de la industria digital, y su papel necesario en la creaci\u00f3n de empleo de calidad en el futuro”.<\/p>\n “Asimismo echamos en falta una Acci\u00f3n Estrat\u00e9gica Nacional para la fomento, formaci\u00f3n y reciclaje de habilidades digitales, imprescindibles para el mantenimiento de la empleabilidad de la poblaci\u00f3n y su participaci\u00f3n en las nuevas oportunidades laborales de futuro”, explican.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ametic, la patronal del sector de la industria tecnol\u00f3gica digital en Espa\u00f1a, considera que la apuesta del Gobierno de Espa\u00f1a por el sector digital es “insuficiente”, seg\u00fan se extrae del proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2019 presentado el pasado 14 de enero. 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Compromiso con el sector industrial y energ\u00e9tico<\/h3>\n
Soluciones globales para cuestiones globales<\/h3>\n
Proyectos tractores y plan de choque de formaci\u00f3n y reciclaje ausentes<\/h3>\n