{"id":98271,"date":"2019-03-23T10:45:46","date_gmt":"2019-03-23T09:45:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/?p=98271"},"modified":"2019-03-22T10:47:13","modified_gmt":"2019-03-22T09:47:13","slug":"reportaje-administracion-publica-digital-agenda-empresa-nuevo-lenguaje-gobernanza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/98271\/reportaje-administracion-publica-digital-agenda-empresa-nuevo-lenguaje-gobernanza\/","title":{"rendered":"El nuevo lenguaje de la Gobernanza"},"content":{"rendered":"

El paradigma tecnol\u00f3gico y digital llega a las administraciones provinciales y locales andaluzas<\/span><\/span><\/h2>\n
En un contexto de profunda digitalizaci\u00f3n de la sociedad, las administraciones p\u00fablicas deben hacer un esfuerzo por adaptarse a este nuevo paradigma, as\u00ed como a los continuos y cada vez m\u00e1s r\u00e1pidos cambios tecnol\u00f3gicos.<\/p>\n
La Diputaci\u00f3n de C\u00e1diz<\/strong> canaliza todas las acciones en materia TIC a trav\u00e9s de la Empresa Provincial de Informaci\u00f3n de C\u00e1diz (EPICSA), creada en 1984 con el objetivo de dar asistencia t\u00e9cnica inform\u00e1tica integral, formaci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y desarrollo e implantaci\u00f3n de aplicaciones inform\u00e1ticas, tanto a la propia Diputaci\u00f3n como a sus organismos, empresas y municipios de menos de 20.000 habitantes.<\/p>\n
Actualmente, la empresa se enfrenta al reto de acompa\u00f1ar los procesos de transformaci\u00f3n digital que tienen que abordar las administraciones locales para adaptarse al nuevo marco normativo. Para ello, ejecuta las directrices de las pol\u00edticas de impulso a las TIC de la Diputaci\u00f3n a trav\u00e9s del \u00c1rea de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica, a la que se encuentra adscrita EPICSA, y a trav\u00e9s de la Delegaci\u00f3n Especial de Sociedad de la Informaci\u00f3n.<\/p>\n
$\"especial$ En este sentido, las l\u00edneas de actuaci\u00f3n de la empresa se centran en tres \u00e1mbitos: asistencia tecnol\u00f3gica integral a los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes, as\u00ed como otras entidades que conforman el sector p\u00fablico provincial; impulso de la administraci\u00f3n digital en la Diputaci\u00f3n y sus organismos dependientes como herramienta para una administraci\u00f3n m\u00e1s \u00e1gil, eficiente y eficaz, y colaboraci\u00f3n con otras administraciones y entidades del sector p\u00fablico.<\/p>\n
Adem\u00e1s, la entidad provincial colabora estrechamente con la Junta de Andaluc\u00eda en distintas actuaciones y proyectos en dos planos bien diferenciados. Por un lado, servir de puente para el despliegue de infraestructuras b\u00e1sicas (plataformas software y comunicaciones) para el desarrollo de la provincia, pues sobre ellas discurren servicios vertebradores como los vinculados a los de la red Nerea o la administraci\u00f3n electr\u00f3nica. Y, por otro lado, actuar como nodo para alcanzar el contacto directo en su sentido m\u00e1s amplio con ciudadan\u00eda y empresas, as\u00ed como y extender actuaciones regionales de primer orden como es el caso de Guadalinfo o Andaluc\u00edaSmart.<\/p>\n
Cabe destacar que EPICSA articula sus actuaciones a trav\u00e9s de unas l\u00edneas estrat\u00e9gicas basadas en la apuesta por tecnolog\u00edas y sistemas de c\u00f3digo abierto, la reutilizaci\u00f3n de software y sistemas ya desarrollados por otras administraciones, la optimizaci\u00f3n de equipamientos e infraestructuras tanto a nivel de parque inform\u00e1tico como del Centro de Proceso de Datos para una mayor eficiencia y ahorro de costes, la capacitaci\u00f3n del personal empleado en el uso de las TIC, as\u00ed como acompa\u00f1ar la transformaci\u00f3n digital de la actividad administrativa, y la difusi\u00f3n y sensibilizaci\u00f3n en el uso de las nuevas tecnolog\u00edas por parte de los distintos agentes sociales para su beneficio y como medida.<\/p>\n
En cuanto a la plataforma del Modelo de Ayuntamiento Digital (MOAD), en 2019 se va a implantar en San Jos\u00e9 del Valle, C\u00e1diz, Guadalcac\u00edn, La L\u00ednea de la Concepci\u00f3n, la Mancomunidad de la Bah\u00eda, Puerto Serrano, Sanl\u00facar de Barrameda, San Mart\u00edn del Tesorillo y Ubrique (migraci\u00f3n desde Gestiona). Y ya se ha implantado en los ayuntamientos de Alcal\u00e1 del Valle, Algar, Algodonales, Barbate, Benalup Casas Viejas, Bornos, El Bosque, Espera, Grazalema, Setenil de las Bodegas, Torre-Alh\u00e1quime, Jimena de la Frontera y Vejer de la Frontera.<\/p>\n
Adem\u00e1s de los esfuerzos diarios en posibilitar las TIC a los ayuntamientos, desde EPICSA se ha impulsado la elaboraci\u00f3n de una Estrategia Territorio Inteligente a nivel provincial, en colaboraci\u00f3n con todas las \u00e1reas y organismos de la Diputaci\u00f3n, as\u00ed como otros agentes del sector TIC de la provincia. Esta estrategia se plantea como un marco conceptual de referencia a la hora de dise\u00f1ar proyectos de Smart que permitir\u00e1, por una parte, acceder a las distintas convocatorias regionales, nacionales y europeas para esta tipolog\u00eda de proyectos, pero, sobre todo, aspira a contribuir al desarrollo global de la provincia y orient\u00e1ndose a solucionar problemas reales que tiene nuestra provincia a trav\u00e9s de las tecnolog\u00edas vinculadas a las Smart Cities, y fomentando el uso de est\u00e1ndares y tecnolog\u00edas de fuentes abiertas, as\u00ed como la reutilizaci\u00f3n de sistemas y plataformas para garantizar la sostenibilidad funcional y econ\u00f3mica.<\/p>\n
En b\u00fasqueda de un mejor tratamiento de los datos, la Diputaci\u00f3n de C\u00f3rdoba<\/strong> aplica el Esquema Nacional de Seguridad a los sistemas de informaci\u00f3n del sector p\u00fablico para asegurar el acceso, integridad, disponibilidad, autenticidad, confidencialidad, trazabilidad y conservaci\u00f3n de los datos, informaciones y servicios utilizados en medios electr\u00f3nicos que gestione en el ejercicio de sus competencias.<\/p>\n
$\"especial$ El acceso de los ciudadanos a la administraci\u00f3n es un derecho que conlleva una serie de procedimientos que garanticen dentro de las administraciones p\u00fablicas un nivel adecuado de protecci\u00f3n de la privacidad, la seguridad de la informaci\u00f3n y la continuidad en la prestaci\u00f3n de los servicios que, a su vez, permitan una relaci\u00f3n fluida con el ciudadano. Con el transcurso de los a\u00f1os, la Empresa Provincial de Inform\u00e1tica (Eprinsa) ha ido completando sus servicios a las entidades p\u00fablicas locales de la provincia de C\u00f3rdoba, tanto los ayuntamientos como a la Diputaci\u00f3n y sus entidades dependientes, y as\u00ed se ha conseguido implantar una completa plataforma de publicaci\u00f3n en Internet que consta de los siguientes servicios: Port@l Web, Portal de Transparencia, Sede Electr\u00f3nica y App M\u00f3vil.<\/p>\n
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Port@l Web y Transparencia.<\/strong> Sistema de gesti\u00f3n de contenidos disponible para cada administraci\u00f3n local con el que gestiona su propio portal web, con capacidad para configurarlo a medida de sus necesidades y mantenerlo por parte del propio personal de su entidad. Adem\u00e1s, esta plataforma tambi\u00e9n da cobertura a la Sede Electr\u00f3nica, el Portal de Transparencia y la App M\u00f3vil, integrando todos sus contenidos en la misma gesti\u00f3n, y garantizando as\u00ed la coordinaci\u00f3n de la publicaci\u00f3n de informaci\u00f3n a la ciudadan\u00eda. El sistema est\u00e1 orientado a las necesidades de publicaci\u00f3n en Internet de una administraci\u00f3n local, sin requerir personal con conocimientos t\u00e9cnicos avanzados, y est\u00e1 hospedado en los servidores web centralizados de Eprinsa.<\/li>\n<\/ul>\n
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Sede Electr\u00f3nica.<\/strong> Aplicaci\u00f3n web para la Sede Electr\u00f3nica de la entidad que incluye el cat\u00e1logo de tr\u00e1mites, tabl\u00f3n de anuncios oficiales, perfil de contratante, validaci\u00f3n de documentos electr\u00f3nicos y oficina virtual del ciudadano donde pueden realizar sus tr\u00e1mites, con autenticaci\u00f3n mediante certificado digital o Cl@ve, y firma electr\u00f3nica. Las solicitudes que se realizan desde la oficina virtual quedan registradas y se tramitan internamente con las aplicaciones de gesti\u00f3n municipal.<\/li>\n<\/ul>\n
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App M\u00f3vil.<\/strong> Disponible para iOS y Android, sus contenidos se obtienen de la misma gesti\u00f3n del portal municipal (noticias, agenda, anuncios, tr\u00e1mites…) para as\u00ed no requerir doble esfuerzo de mantenimiento del personal de la Administraci\u00f3n. Adem\u00e1s, a\u00f1ade servicios orientados a la ciudadan\u00eda como son el callejero tur\u00edstico y un servicio para notificaci\u00f3n de incidencias en la v\u00eda p\u00fablica con geolocalizaci\u00f3n, como fomento del Open Government.<\/li>\n<\/ul>\n
Adem\u00e1s, desde la Diputaci\u00f3n de C\u00f3rdoba participan en iniciativas del Ministerio en transformaci\u00f3n digital: Notific@, Orve, SIA, Plataforma de Intermediaci\u00f3n, Autofirma, Carpeta Ciudadana, Plataforma de Contrataci\u00f3n del sector p\u00fablico… Y trabajan con la Junta de Andaluc\u00eda y el resto de diputaciones andaluzas en proyectos como Cep@l, Andaluc\u00eda Smart 2020, Radia…<\/p>\n
La actividad en materia de Gobernanza digital de la Diputaci\u00f3n de Granada<\/strong> est\u00e1 orientada fundamentalmente a implantar la administraci\u00f3n sin papel en todos los organismos de la entidad provincial; el despliegue de las soluciones de administraci\u00f3n electr\u00f3nicas en los municipios y entidades locales de la provincia, y la incorporaci\u00f3n progresiva a los municipios y entidades locales en los conceptos y tecnolog\u00edas implicadas para el desarrollo de Smart Cities en su \u00e1mbito de actuaci\u00f3n. Los dos primeros est\u00e1n en curso y el tercero se iniciar\u00e1 durante este ejercicio y con la perspectiva de los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os.<\/p>\n
1.- Administraci\u00f3n sin papel. La implantaci\u00f3n de la administraci\u00f3n integral sin papeles implica, adem\u00e1s de la mejora en los procesos de gesti\u00f3n, el ahorro econ\u00f3mico y la contribuci\u00f3n a la conservaci\u00f3n del medioambiente, una garant\u00eda en los procesos administrativos, m\u00e1s transparencia y m\u00e1s seguridad, al tener un control absoluto y trazabilidad del tratamiento de los expedientes administrativos, ofreciendo a la ciudadan\u00eda, el personal empleado, las empresas y otras administraciones una relaci\u00f3n m\u00e1s \u00e1gil y eficiente con la entidad. Adem\u00e1s, servir\u00e1 como referencia para su implantaci\u00f3n con posterioridad en los municipios de la provincia.<\/p>\n
Este objetivo va a contar con un conjunto de actuaciones espec\u00edficas:<\/p>\n
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Implantaci\u00f3n de una plataforma de administraci\u00f3n electr\u00f3nica:<\/strong> que implemente la tramitaci\u00f3n electr\u00f3nica de los procedimientos orientados a la ciudadan\u00eda, mediante el MOAD, proyecto en colaboraci\u00f3n con la Junta y otras diputaciones andaluzas.<\/li>\n<\/ul>\n
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Gesti\u00f3n electr\u00f3nica de los expedientes internos de gastos e ingresos:<\/strong> la implementaci\u00f3n de procedimientos electr\u00f3nicos relacionados con los expedientes contables evitar\u00e1 los miles de p\u00e1ginas en papel que se imprimen actualmente, adem\u00e1s de la facilidad de acceso a la informaci\u00f3n y la seguridad que supondr\u00e1 la no existencia del intercambio de documentos f\u00edsicos entre las \u00e1reas de la corporaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n
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Gesti\u00f3n electr\u00f3nica de las funciones de control y fiscalizaci\u00f3n interno:<\/strong> este sistema permitir\u00e1 a la funci\u00f3n interventora, entre otras cuestiones, mejorar los procesos de fiscalizaci\u00f3n implantados, automatizar los informes de fiscalizaci\u00f3n y una consulta r\u00e1pida de los documentos que conforman el expediente, por lo que, al agilizar los tiempos de respuesta, proporcionar\u00e1 al resto de las \u00e1reas una mayor eficiencia en la gesti\u00f3n. Adicionalmente, ahorrar\u00e1 horas de trabajo al departamento de intervenci\u00f3n y eliminar\u00e1 el papel en dichos procesos.<\/li>\n<\/ul>\n
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Proyecto de gesti\u00f3n de \u00f3rganos colegiados y secretaria:<\/strong> la idea es disponer de una herramienta de administraci\u00f3n electr\u00f3nica desde la que los entes locales puedan gestionar los decretos y los acuerdos municipales. Integrada con el MOAD, permitir\u00e1 gestionar no solo decretos y acuerdos, sino tambi\u00e9n la conformaci\u00f3n de los \u00f3rganos colegiados, preparaci\u00f3n de sesiones, calendario, actas, libros, etc., permitiendo dar cobertura a las exigencias de la ley 39\/2015 y, sobre todo, a la 40\/2015. El proyecto global supondr\u00e1 una inversi\u00f3n de m\u00e1s de 440.000 euros, dotada ya en 2018, para su ejecuci\u00f3n entre los a\u00f1os 2018 y 2019.<\/li>\n<\/ul>\n
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Potenciaci\u00f3n de la Red Corporativa Provincial (Red Mulhac\u00e9n):<\/strong> la red multiservicio que permite dar conectividad y servicios de aplicaciones a los centros de la Diputaci\u00f3n y los municipios de la provincia de Granada integrados mediante los programas de concertaci\u00f3n exige un impulso para garantizar la implantaci\u00f3n de las soluciones de administraci\u00f3n electr\u00f3nica que se dotan a los municipios. Para ello, se van a realizar una serie de inversiones que permitir\u00e1n potenciar la estructura y componentes de dicha red que consistir\u00e1n en la ampliaci\u00f3n del n\u00famero de entidades y del ancho de banda de los circuitos que permiten la interconexi\u00f3n de los centros y municipios a la red Mulhac\u00e9n, mejora de los equipamientos de comunicaciones que conforman los nodos de la red, mejora del Data Center Corporativo y el Centro de Respaldo -para dar cumplimiento de la normativa del Esquema Nacional de Seguridad- y garantizar la seguridad y disponibilidad de los sistemas que prestan los servicios a los municipios. Estos proyectos de inversi\u00f3n supondr\u00e1n un importe aproximado de 620.000 euros que est\u00e1n dotados ya en 2018 para su ejecuci\u00f3n entre los a\u00f1os 2018 y 2019.<\/li>\n<\/ul>\n
2.- Despliegue de la administraci\u00f3n electr\u00f3nica en las entidades locales de la provincia. Extensi\u00f3n de la plataforma de administraci\u00f3n electr\u00f3nica MOAD para la tramitaci\u00f3n electr\u00f3nica de los procedimientos orientados a la ciudadan\u00eda a los municipios y entidades locales incluidos en el plan de concertaci\u00f3n provincial.<\/p>\n
3.- Iniciativas relacionadas con Territorios y Ciudades Inteligentes. Consiste en el desarrollo de proyectos supramunicipales para el despliegue de servicios verticales, integrados en una plataforma com\u00fan, relacionados con los distintos \u00e1mbitos que incluyen los conceptos de territorios y ciudades digitales: gobernanza, movilidad, entorno y medioambiente, bienestar y salud, econom\u00eda inteligente,\u2026 de tal forma que pueda beneficiarse la ciudadan\u00eda en su conjunto de las mejoras en su entorno y relaciones entre los distintos actores sociales, que aportan las tecnolog\u00edas implicadas en este \u00e1mbito: comunicaciones de alta velocidad, sensorizaci\u00f3n, Big Data, Realidad Aumentada, Realidad Virtual,\u2026<\/p>\n
La Diputaci\u00f3n de Ja\u00e9n<\/strong> promueve la implantaci\u00f3n de la plataforma MOAD en los ayuntamientos, dirigida a facilitar la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos de forma electr\u00f3nica a la ciudadan\u00eda por parte de los consistorios. En 2018 se ha trabajado en la actualizaci\u00f3n de la plataforma en 65 ayuntamientos provinciales.<\/p>\n
$\"especial$ Asimismo, la Administraci\u00f3n provincial financia y promueve el proyecto Guadalinfo, con el objetivo de favorecer de forma gratuita el acceso a Internet a vecinos de la provincia, independientemente del tama\u00f1o del municipio en el que residan. La Diputaci\u00f3n ha aportado en 2018 m\u00e1s de 770.000 euros a la financiaci\u00f3n y mantenimiento de la red de centros Guadalinfo en la provincia a trav\u00e9s de su participaci\u00f3n el Consorcio Fernando de los R\u00edos. En 2018 sigue contando con 91 centros Guadalinfo y 10 centros CAPI (centros en zonas en riesgo de exclusi\u00f3n social en municipios de m\u00e1s de 20.000 habitantes) y tres entidades locales aut\u00f3nomas. En total, 104 centros de innovaci\u00f3n social con 101 dinamizadores locales y tres dinamizadores territoriales. Estos centros suman m\u00e1s de 170.000 usuarios y han realizado a lo largo de 2018 m\u00e1s de 11.700 actividades.<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Diputaci\u00f3n ha puesto en marcha zonas p\u00fablicas de acceso a Internet en los municipios jiennenses: en los \u00faltimos a\u00f1os se han habilitado m\u00e1s de 80 zonas de acceso p\u00fablico en la provincia.<\/p>\n
Asimismo, con el objetivo de facilitar el acceso a nuevas tecnolog\u00edas e Internet en las poblaciones m\u00e1s peque\u00f1as, la Diputaci\u00f3n ha impulsado, junto al Consorcio Fernando de los R\u00edos, el programa Aldeas digitales, que ha supuesto el funcionamiento de 24 centros rurales de acceso a Internet en 15 municipios jiennenses. En estos centros se han realizado m\u00e1s de un millar de actividades a lo largo de 2018.<\/p>\n
La entidad provincial realiza tambi\u00e9n una intensa actividad de asistencia t\u00e9cnica a los ayuntamientos y de desarrollo de nuevos instrumentos dirigido a la mejora de la gesti\u00f3n administrativa en la propia Administraci\u00f3n provincial, como en el Servicio de Recaudaci\u00f3n, la gesti\u00f3n contable, firma electr\u00f3nica, mejora de la atenci\u00f3n de incidencias en materia inform\u00e1tica o del Perfil Contratante.<\/p>\n
Por su parte, la Diputaci\u00f3n de Sevilla<\/strong> es consciente de la oportunidad que representa el desarrollo de las TIC para el avance econ\u00f3mico y social. Es por ello que cre\u00f3 INPRO como Sociedad Inform\u00e1tica<\/strong> para la prestaci\u00f3n de servicios a la propia entidad y a los ayuntamientos de la provincia, teniendo como objeto poner en marcha las pol\u00edticas del equipo de gobierno en materia de modernizaci\u00f3n, innovaci\u00f3n e implantaci\u00f3n de las TIC y la informatizaci\u00f3n de los servicios de la Diputaci\u00f3n en beneficio de los ayuntamientos, y de la propia gesti\u00f3n de ayuntamientos y entidades locales de la provincia, permitiendo la continuidad, eficacia y sostenibilidad de la implantaci\u00f3n de las estrategias de innovaci\u00f3n por parte del organismo provincial. Alineada con los objetivos de la Agenda Digital para Espa\u00f1a 2020, la Diputaci\u00f3n se ha marcado una serie de objetivos:<\/p>\n
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Fomentar el despliegue de redes y servicios para garantizar la conectividad digital a trav\u00e9s de dos actuaciones. Por un lado, el despliegue de una Red de Radioenlace del \u00c1rea Metropolitana de la Provincia de Sevilla, consistente en una red de banda ancha que interconecta 28 municipios de la provincia, as\u00ed como la interconexi\u00f3n mediante fibra \u00f3ptica de 143 edificios municipales. Y, por otro, ha configurado una nueva Red Corporativa y Red Provincial avanzada (RED TARSIS) que garantice las necesidades y crecimientos futuros, permitiendo el acceso a servicios de administraci\u00f3n electr\u00f3nica, participaci\u00f3n y transparencia a los ayuntamientos de la provincia. Esta red ser\u00e1 financiada a aquellos municipios menores de 20.000 habitantes y a todos los centros de la Diputaci\u00f3n, con un coste del orden de cuatro millones.<\/li>\n<\/ol>\n
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Desarrollar la econom\u00eda digital para el crecimiento, la competitividad y la internacionalizaci\u00f3n de la empresa espa\u00f1ola a trav\u00e9s de Prodetur e Inpro, impulsando la digitalizaci\u00f3n del sector empresarial y el fomento de la Sociedad de la Informaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n
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Mejorar la e-Administraci\u00f3n y adoptar soluciones digitales para una prestaci\u00f3n eficiente de los servicios p\u00fablicos. Para ello, la Diputaci\u00f3n, a trav\u00e9s de INPRO, ha desplegado diferentes servicios de administraci\u00f3n electr\u00f3nica propios e integrados con plataformas de la Junta y el Ministerio, ofreciendo los servicios a trav\u00e9s de la configuraci\u00f3n de la nube provincial de servicios avanzados: despliegue de plataformas de administraci\u00f3n electr\u00f3nica, interconexi\u00f3n con otras administraciones p\u00fablicas, despliegue de plataformas de transparencia, despliegue de plataformas de participaci\u00f3n ciudadana y el despliegue de plataformas colaborativas que mejoren la sostenibilidad de los pueblos de nuestra provincia.<\/li>\n<\/ol>\n
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Reforzar la confianza en el \u00e1mbito digital. Ha desplegado una estrategia de renovaci\u00f3n de los servicios webs corporativos haci\u00e9ndolos m\u00e1s accesibles y seguros, realizando una inversi\u00f3n en sistemas de seguridad que mejoren y afiancen la confianza del ciudadano en su derecho a relacionarse electr\u00f3nicamente con cualquiera de las administraciones locales de la provincia.<\/li>\n<\/ol>\n
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Promover la inclusi\u00f3n y alfabetizaci\u00f3n digital a trav\u00e9s de su Servicio de Formaci\u00f3n del \u00c1rea de Empleado P\u00fablico en colaboraci\u00f3n con INPRO. Asimismo, ha impulsado, con la colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada, planes de alfabetizaci\u00f3n digital en todas las zonas rurales y comarcas de la provincia a mayores, empresas y sectores juveniles.<\/li>\n<\/ol>\n
Adem\u00e1s, destaca el proyecto de #SevillaProvinciaInteligente <\/strong>que enmarca la financiaci\u00f3n SUPERA <\/strong>directa a los ayuntamientos por dos millones: plataformas de transparencia y participaci\u00f3n ciudadana, plataforma de participaci\u00f3n ciudadana App \u2018Cuida tu Municipio\u2019, inversi\u00f3n de c\u00e1maras en sal\u00f3n de plenos de todos los ayuntamientos de menos 20.000 habitantes integradas con software videoactas para certificaci\u00f3n electr\u00f3nica de las actas de pleno, e inversi\u00f3n en equipamiento y dispositivos para acceso a wifi seguro en las bibliotecas municipales (todos los ayuntamiento menores de 20.000 habitantes).<\/p>\n
En proceso de despliegue se encuentran el nuevo Portal de Datos Abierto Provincial y las apps \u2018Ayuntamiento en tu bolsillo\u2019 y \u2018Diputaci\u00f3n comunica\u2019. Y en proceso de licitaci\u00f3n est\u00e1n el acceso wifi p\u00fablico en los municipios menores de 20.000 habitantes alineado tecnol\u00f3gicamente con el proyecto europeo WIFI4EU y la dotaci\u00f3n de equipamiento inform\u00e1tico para la constituci\u00f3n de las nuevas oficinas de asistencia en materia de registros por obligaci\u00f3n de la ley 39\/2015.<\/p>\n
Pero no solo las administraciones provinciales andaluzas apuestan por la administraci\u00f3n electr\u00f3nica, sino que tambi\u00e9n los consistorios municipales han puesto en marcha diversas iniciativas. As\u00ed, el Ayuntamiento de Huelva <\/strong>ha realizado diversos avances; de hecho, su sede electr\u00f3nica facilita numerosos tr\u00e1mites para el ciudadano como aquellos que incluyen el registro general de entrada, donde se puede registrar cualquier documento. Adem\u00e1s, el consistorio permite la notificaci\u00f3n electr\u00f3nica por personaci\u00f3n en su sede.<\/p>\n
En cuanto a tr\u00e1mites del personal municipal, est\u00e1n pr\u00e1cticamente todos habilitados. Adem\u00e1s, realizan la tramitaci\u00f3n interna, sin papel, de multitud de expedientes, tengan o no visibilidad para el ciudadano desde la sede electr\u00f3nica.<\/p>\n
Los tr\u00e1mites realizados en 2018 desde el portal ciudadano del Ayuntamiento de Huelva alcanzaron los 4.231, de los que, a 31 de diciembre, hab\u00edan sido completados 3.369, 854 estaban en proceso y ocho en tr\u00e1mite.<\/p>\n
El Ayuntamiento usa ORVE, una de las aplicaciones de registro del Ministerio de Administraci\u00f3n P\u00fablica, adem\u00e1s de la plataforma FACe de registro de facturas electr\u00f3nicas del Ministerio de Hacienda, la plataforma de contrataci\u00f3n del Estado -para contrataci\u00f3n y como perfil del contratante- y la sede electr\u00f3nica del SGTH para las cuestiones de recaudaci\u00f3n. Tambi\u00e9n cuentan con servicio de cita previa en Internet para el padr\u00f3n de habitantes, registro general, recaudaci\u00f3n y turismo. Y actualmente est\u00e1n trabajando para habilitar tambi\u00e9n la del Servicio de Urbanismo.<\/p>\n
Por su parte, est\u00e1n desarrollando una plataforma digital de videoactas firmadas para el acceso de los ciudadanos a las actas del pleno. Y cuentan con la aplicaci\u00f3n L\u00ednea Verde para que los ciudadanos comuniquen las incidencias en la v\u00eda p\u00fablica, as\u00ed como con una app para la zona ORA y otra relativa a turismo.<\/p>\n
El Ayuntamiento de M\u00e1laga<\/strong> ha avanzado en la implantaci\u00f3n de la administraci\u00f3n electr\u00f3nica en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, y en la actualidad cuenta con un total de 42.641 usuarios de la carpeta ciudadana, lo que supone un crecimiento medio anual del 50%, y con un total de 231 tr\u00e1mites electr\u00f3nicos ya consolidados que pueden realizarse de forma segura, c\u00f3moda y sin necesidad de desplazarse hasta las oficinas municipales.<\/p>\n
La puesta en marcha de todos los proyectos y procedimientos electr\u00f3nicos, realizada desde el Centro Municipal de Inform\u00e1tica (CEMI), ha supuesto un ahorro de m\u00e1s de nueve millones que se calcula seg\u00fan indicadores oficiales establecidos por el Ministerio de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica teniendo en cuenta el ahorro por interoperabilidad entre administraciones, el gasto medio en desplazamiento para el ciudadano, el coste del papel y horas empleadas por los usuarios, entre otros indicadores.<\/p>\n
$\"especial$ Concretamente, el ahorro por instancias electr\u00f3nicas desde 2015 a 2018 suman 5.981.250 euros; por interoperabilidad (al compartir datos con otras administraciones favoreciendo que el ciudadano acuda a un solo interlocutor) el ahorro se calcula en 2.904.600 euros de ahorro y por facturaci\u00f3n electr\u00f3nica 273.294,84 euros.<\/p>\n
Este ahorro es posible por la disponibilidad que tienen los ciudadanos de realizar un total de 285 tr\u00e1mites digitales de los cuales 231 est\u00e1n consolidados y en pleno funcionamiento (193 de ellos requieren de certificado de firma electr\u00f3nica, el 68%, y 38 se pueden realizar sin certificado, el 13%), y el resto, hasta 285, est\u00e1n en proceso de implantaci\u00f3n, concretamente 21 en tr\u00e1mite y 33 en revisi\u00f3n, para establecer su implantaci\u00f3n m\u00e1s efectiva y adecuada. Este cambio en la manera de relacionarse con los ciudadanos se impulsa desde 2015, con la entrada en vigor de la Ley 39\/2015 y la Ley \/2015, que instan a implantar una administraci\u00f3n totalmente electr\u00f3nica, interconectada y transparente, mejorando la agilidad de los procedimientos administrativos y reduciendo los tiempos de tramitaci\u00f3n.<\/p>\n
De los tr\u00e1mites que m\u00e1s han crecido y que tienen una mayor demanda por parte de los usuarios destacan el volante de empadronamiento (23.632), informaci\u00f3n deuda (19.901) o justificantes de pago (12.962), entre otros.<\/p>\n
En cuanto a las \u00e1reas y servicios municipales, destaca gesti\u00f3n tributaria, en donde el 80% de los tr\u00e1mites y gestiones administrativas pueden realizarse de forma digital; le sigue el \u00e1rea de medio ambiente; comercio, urbanismo, participaci\u00f3n ciudadana, juventud, instituto municipal del taxi; movilidad, el IMV y completan la lista de los diez m\u00e1s utilizados el \u00e1rea de derechos sociales.<\/p>\n
Toda esta transformaci\u00f3n electr\u00f3nica ha supuesto un esfuerzo formativo, siendo un total de 1.099 de empleados municipales los que han recibido formados en el manejo de las nuevas herramientas tecnol\u00f3gicas.<\/p>\n
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Reportaje incluido en el n\u00famero de marzo<\/a>\u00a0de la revista\u00a0 Agenda de la Empresa<\/a><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El paradigma tecnol\u00f3gico y digital llega a las administraciones provinciales y locales andaluzas En un contexto de profunda digitalizaci\u00f3n de la sociedad, las administraciones p\u00fablicas deben hacer un esfuerzo por adaptarse a este nuevo paradigma, as\u00ed como a los continuos y cada vez m\u00e1s r\u00e1pidos cambios tecnol\u00f3gicos. La Diputaci\u00f3n de C\u00e1diz canaliza todas las acciones […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":98272,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[27457,27451],"tags":[53414,8285,28401,20031,17340,18711,32295,15058,9890,19679,53413,15208,3211,53415,46636],"wps_subtitle":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/98271"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=98271"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/98271\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/media\/98272"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=98271"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=98271"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=98271"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}