![\"\"](\"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/MOAD.jpg\")
En Andaluc\u00eda, la Administraci\u00f3n hizo un notable esfuerzo con el desarrollo del denominado MOAD<\/strong> (Modelo Objetivo de Ayuntamiento Digital), que ha sido utilizado como un repositorio de aplicaciones para que las diputaciones y grandes ayuntamientos andaluces, aceleren el desarrollo de la e-Administraci\u00f3n. En sus or\u00edgenes, uno de los pilares del mismo fue la firma electr\u00f3nica (@Firma) que supuso una aut\u00e9ntica Compra P\u00fablica de Innovaci\u00f3n <\/strong>y que fue difundida a la Administraci\u00f3n Central del Estado y, de ah\u00ed, su difusi\u00f3n a todas las CC. AA.<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/@firma.jpg\")
Durante la crisis, las diputaciones provinciales han sido m\u00e1s resilientes a la situaci\u00f3n de escasez y se han convertido en motores del desarrollo de la e-Administraci\u00f3n, manteniendo versiones de las plataformas auton\u00f3micas, si no expandi\u00e9ndolas para dar servicios a sus municipios.<\/p>\n
Con la aparici\u00f3n del Cloud Computing<\/strong> (Servicios en la Nube), las diputaciones han podido crear servicios centralizados que permiten ahorrar notablemente en la infraestructura hardware y servir versiones actualizadas del software que proveen, creciendo en el n\u00famero de procedimientos administrativos disponibles desde sus centros de datos.<\/p>\n En la \u00faltima asamblea de la RIU<\/strong> (Red de Iniciativas Urbanas), se puso en evidencia que muchas de las entidades locales que han sido beneficiarias de fondos EDUSI<\/strong> (Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado) ten\u00edan planes de ampliar sus cat\u00e1logos de procedimientos administrativos electr\u00f3nicos, pero exist\u00edan claras desigualdades entre ellos y adem\u00e1s hay solapamientos en estos desarrollos. Las diputaciones pueden poner orden a estas redundancias, canalizando los presupuestos destinados a la OT2 (Smart Cities y administraci\u00f3n electr\u00f3nica) de manera coordinada y aplicarlos de manera racional. La EDUSI es un revulsivo actualmente para el avance de la e-Administraci\u00f3n, que puede generar un fuerte avance si se racionaliza de manera adecuada.<\/p>\n Los beneficios que nos aportar\u00eda un desarrollo pleno de la e-Administraci\u00f3n, como propugna la ley de 2015, pueden diferenciarse en diferentes categor\u00edas:<\/p>\n Es raro que hoy d\u00eda un ayuntamiento no tramite de forma electr\u00f3nica alg\u00fan procedimiento, aunque solo el 22% de ellos dispone de m\u00e1s de 100 tr\u00e1mites online. Los servicios de la e-Administraci\u00f3n m\u00e1s frecuentes son los siguientes:<\/p>\n La digitalizaci\u00f3n de la relaci\u00f3n con el ciudadano se gestiona a trav\u00e9s de procesos inform\u00e1ticos que unen a todos los stakeholders<\/em> del sistema, de manera que se posibilitan modelos colaborativos entre los ciudadanos, entidades y empresas. Hay m\u00faltiples v\u00edas que usan las diferentes administraciones como son las que siguen:<\/p>\n En este \u00faltimo aspecto, que es especialmente relevante dada su implicaci\u00f3n por parte de la ciudadan\u00eda y las empresas, m\u00e1s del 80% de las ciudades espa\u00f1olas utiliza las redes sociales. Todas las ciudades que utilizan redes sociales emplean Facebook<\/strong> y Twitter<\/strong>, seguidas de Instagram<\/strong> y YouTube<\/strong>, habi\u00e9ndose contabilizado, en total, hasta 13 redes sociales empleadas por los ayuntamientos. El 83% de las EE. LL. que las utilizan realizan an\u00e1lisis de ellas para la toma de decisiones de manera total (35%) o parcial (48%).<\/p>\n Ayuntamientos como el de Madrid han desarrollado aplicaciones como \u201cConsulcom<\/strong>\u201d para permitir consultas a la ciudadan\u00eda para la ayuda a la toma de decisiones en la gesti\u00f3n del municipio. Es lo que se conoce como democracia abierta, que no hay que confundir con la votaci\u00f3n electr\u00f3nica.<\/p>\n La aplicaci\u00f3n de la Inteligencia Artificial<\/strong> a este terreno resulta muy interesante a la hora de analizar tendencias de la opini\u00f3n de los ciudadanos respecto a una tem\u00e1tica determinada, realizando an\u00e1lisis de los comentarios vertidos en las redes sociales.<\/p>\n El software espa\u00f1ol de Citibeats <\/strong>permite el an\u00e1lisis de estas bases de datos de tama\u00f1o descomunal e inferir informaci\u00f3n inteligente para la toma de decisiones.<\/p>\n El 52% de las ciudades espa\u00f1olas manifiesta usar un sistema de indicadores para medir la calidad de los servicios que presta su e-Administraci\u00f3n, aunque solo el 34% lo mantiene parcialmente. Pero tan solo el 9% de ellas los mantiene de forma actualizada y los usa de manera efectiva para la toma de decisiones.<\/p>\n Si nos vamos a los sistemas normalizados, solo un 4% de las ciudades tiene indicadores que siguen la UNE178. El 44% no conoce la norma y el 34% no sabe si los indicadores la cumplen. Existe un 18% que considera que los indicadores siguen dicha normal parcialmente.<\/p>\n Especial menci\u00f3n es el seguimiento del sistema de referencia de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, en el que solo un 17% de las ciudades espa\u00f1olas los tiene en consideraci\u00f3n de manera efectiva en sus organizaciones y hay otro 17% que los tiene en consideraci\u00f3n, pero de manera parcial.<\/p>\n Todav\u00eda nos quedan algunos a\u00f1os de la implantaci\u00f3n plena de la administraci\u00f3n electr\u00f3nica, a la que la crisis le ha infligido un serio retraso; tenemos que recuperar los niveles de inversi\u00f3n del pasado para poder conseguir esta meta. Es completamente necesaria la implantaci\u00f3n de la e-Administraci\u00f3n para la consecuci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, debido a la eficiencia y la transparencia que aportan los procesos administrativos digitalizados.<\/p>\n Finalmente, considero que las diputaciones provinciales son un instrumento imprescindible para racionalizar la inversi\u00f3n p\u00fablica en los sistemas de e-Administraci\u00f3n y conseguir su implantaci\u00f3n en zonas rurales.<\/p>\n <\/p>\n Adolfo Borrero Villal\u00f3n <\/strong><\/p>\n CEO de Aalto Consultores<\/p>\n Presidente de la Comisi\u00f3n de Smart Cities de Ametic y CEOE<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Si hay un factor que ha hecho una realidad el avance digital de la sociedad espa\u00f1ola ha sido la pronta introducci\u00f3n de los tr\u00e1mites fiscales de la Agencia Tributaria, acompa\u00f1ada de la identidad digital del DNI electr\u00f3nico y de los certificados de la F\u00e1brica de Nacional de Moneda y Timbre. Si bien el primero fue […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":98303,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[27457,1],"tags":[52699,38588,53414,862,8285,19876,28598,5069,19679,3211,53415,53416,46636,42979],"wps_subtitle":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/98277"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=98277"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/98277\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/media\/98303"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=98277"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=98277"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=98277"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Beneficios de la e-Administraci\u00f3n<\/h3>\n
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Ciudades Sostenibles, Administraci\u00f3n Inteligente<\/h3>\n
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El despliegue de Planes Estrat\u00e9gicos en las EE. LL., muy desarrollados gracias al programa lanzado por el Ministerio de Hacienda, EDUSI, contiene la planificaci\u00f3n de avances en los procedimientos de su e-Administraci\u00f3n que buscan llegar a una administraci\u00f3n sin papeles<\/strong> que hoy d\u00eda ya es posible gracias a soluciones innovadoras para el tratamiento automatizado de la informaci\u00f3n, con captura y an\u00e1lisis inteligente de documentos para conseguir una administraci\u00f3n eficiente e \u00edntegramente digital. El expediente electr\u00f3nico<\/strong> es parte de los procesos de las soluciones inteligentes, adaptadas a las nuevas formas de gestionar los servicios p\u00fablicos, que permite la automatizaci\u00f3n inteligente <\/strong>de las operaciones e incluso su robotizaci\u00f3n.<\/p>\nRelaci\u00f3n con el ciudadano<\/h3>\n
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Democracia abierta<\/h3>\n
Calidad del servicio y sistema de indicadores<\/h3>\n
Conclusi\u00f3n<\/h3>\n
![\"Adolfo\"](\"https:\/\/www.agendaempresa.com\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/Boris-buena-redonda-145x145.jpg\")
<\/strong><\/p>\nArt\u00edculo incluido en el especial sobre Administraci\u00f3n P\u00fablica digital<\/a> del n\u00famero de marzo<\/a>\u00a0de la revista\u00a0Agenda de la Empresa<\/a><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"