La actuación del Sistema Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales de Andalucía logró el pasado año concluir con acuerdo el 64% de los conflictos previos a huelga
La actuación del Sistema Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales de Andalucía (SERCLA), adscrito al Consejo Andaluz de Relaciones Laborales (CARL) de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo, logró el pasado año concluir con acuerdo el 64% de los conflictos previos a huelga que solicitaron su servicio de mediación, evitando así un total de 178 huelgas.
Como resultado, esta mediación evitó que se perdieran por huelga hasta 1.423.040 horas de trabajo en Andalucía, que hubieran afectado a 37.918 trabajadores y 3.034 empresas. Desde su puesta en marcha en el año 1999, el SERCLA ha logrado evitar la pérdida de un total de 33,4 millones de horas de trabajo en Andalucía.
Las 1.310 sesiones de mediación celebradas en 2013 en los diez centros de actuación con que cuenta el SERCLA, fructificaron en la firma de un total de 448 acuerdos, lo que supone la cifra máxima de avenencias logradas desde el nacimiento del SERCLA en febrero de 1999. Estos acuerdos beneficiaron a 39.292 empresas y a 270.234 trabajadores en Andalucía. En los 15 años de actuaciones del Sistema desde su nacimiento, se han conseguido 4.471 acuerdos.
El pasado año el SERCLA registró 1.123 expedientes de conflicto colectivo, los cuales extendían sus efectos a 119.273 empresas y 791.221 trabajadores. Este número de conflictos colectivos fue un 4% superior al registrado en 2012. Además, el Sistema recibió 331 solicitudes de mediación en conflictos motivados por minoración de retribuciones en el sector público. El número total de conflictos registrados en el año ascendió a 1.454. Las provincias de Sevilla, Málaga y Cádiz concentraron el 60% del total de los conflictos interpuestos en toda Andalucía ante este Sistema extrajudicial. El mayor número de asuntos tramitados en SERCLA se encuadró en la modalidad de conflictos previos a la vía judicial (56%), seguidos de los conflictos previos a convocatorias de huelga (31%) y los denominados conflictos de intereses o debidos a bloqueos de negociación (12%). En menor medida, se presentaron conflictos relativos a la determinación de servicios de seguridad y mantenimiento y procedimientos de arbitraje (1%).
Sectores. Por sectores de actividad económica, las actuaciones del SERCLA en 2013 fueron demandadas en mayor proporción en Industrias Manufactureras, que abarcaron el 16% del total de expedientes presentados. Ahondando en el desglose de este sector, la mayor parte de los conflictos incluidos en el mismo pertenecían a Metalurgia e Industrias de Alimentación. A continuación se situaron los encuadrados en Actividades Administrativas y Servicios Auxiliares, los cuales supusieron el 15% del total. Otros sectores afectados de forma significativa fueron los de Hostelería (11%), Actividades Sanitarias y de Servicios Sociales (10%), Administración Pública (11%) y Transporte (9%).
Por motivaciones de los conflictos, los procedimientos debidos a la aplicación e interpretación de convenios supusieron el 34% del total, siguiéndoles los ocasionados por impago de salarios (17%), los derivados de la interpretación y aplicación de normas (15%) y los relativos a la impugnación de modificaciones de condiciones de trabajo (13%). Los presentados cuyo objeto se refería a la negociación de convenio abarcaron el 13%. Los procedimientos motivados por despidos colectivos y plurales supusieron el 3% del total. El cumplimiento de anteriores acuerdos alcanzados en sede SERCLA motivó el 2% de los conflictos interpuestos. Los relativos a inaplicación de convenio alcanzaron el 1% del total.
La duración media de los actos de mediación alcanzó 1 hora y 42 minutos. El montante global de horas invertidas en sesiones de mediación ascendió a 1.592. Los mediadores actuantes fueron 309, interviniendo 20 funcionarios de carrera de la Administración autonómica como secretarios de las sesiones. Se celebraron como promedio 1,4 sesiones de mediación por expediente tramitado. El índice global de acuerdos en el año 2013 alcanzó el 48% de los conflictos colectivos tramitados, esto es, 3,5 puntos porcentuales por encima de la cifra del año anterior. Los resultados de 2013 ofrecen diferencias en función del tipo de conflicto de que se trate, apreciándose un porcentaje de acuerdos más elevado en los procedimientos que no constituyen instancia previa al proceso judicial, tales como los conflictos previos a huelga y, sobre todo, los conflictos de intereses debidos a bloqueos de negociación. En los previos a la vía judicial se alcanzó el 33% de avenencias. Entre los conflictos sectoriales en los que la avenencia firmada en SERCLA supuso la evitación de la correspondiente huelga, cabe citar los referidos a Transporte Sanitario y Agencias Marítimas de, ambos de Cádiz, y Limpieza de Edificios y Locales de Jaén.
