Estima que se situará en el 10,9% del PIB en el escenario menos adverso

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha publicado el Informe sobre la Actualización del Programa de Estabilidad (APE) 2020-2021, en el que realiza una evaluación completa tras el análisis inicial de las previsiones macroeconómicas del Gobierno del pasado 30 de abril.

La AIReF estima que el déficit de las administraciones públicas se situará en el 10,9% del PIB en el escenario menos adverso, que se puede asimilar en supuestos al de la APE. En caso de materializarse un escenario más adverso que, entre otros factores, requiera alargar el confinamiento un mes, el déficit de 2020 se situaría en el 13,8% del PIB en 2020.

A diferencia de la APE, se incluyen proyecciones de déficit para 2021 que lo situarían en el 7,5% del PIB en el primer escenario y 9,4% del PIB en el segundo. En el escenario más benigno el PIB caería un 8,9% en 2020 para crecer un 4,6% en 2021.

A pesar del carácter temporal de la crisis sanitaria, la AIReF estima que el déficit de las AA. PP. se situará en 2021 entre el 7,5% y el 9,4%, según el escenario que se materialice. La recuperación de la actividad económica en 2021 no será suficiente para revertir el impacto macroeconómico de la crisis sobre las cuentas públicas.

Por subsectores, la institución estima que todos los subsectores verán deteriorarse su saldo fiscal en ambos escenarios, aunque la Administración Central y los Fondos de la Seguridad Social concentran el mayor impacto.

Por otro lado, considera que las previsiones fiscales de la APE no parecen completamente coherentes con el escenario macroeconómico. Por el lado de los gastos, el escenario macroeconómico recoge un crecimiento del consumo público de 4,8%, que resulta reducido y aparentemente incompatible con el crecimiento que se estima para las rúbricas de remuneración de asalariados, 6,1%, consumos intermedios y transferencias sociales en especie, 8,6%, que son sus principales componentes.

Por el lado de los ingresos, ha estimado con sus modelos el nivel de recursos que se obtendría bajo las hipótesis macroeconómicas de la APE, obteniendo un nivel de ingresos del 40% del PIB, inferior al 41,2% de la APE. Por lo tanto, de materializarse el escenario macroeconómico de la APE, el déficit de las AA. PP. sería mayor.

En materia de sostenibilidad, la AIReF proyecta un aumento en la ratio de deuda sobre PIB de entre 20 y 27 puntos en el año 2020, y de otros 2 puntos adicionales en 2021, situando la ratio de deuda sobre PIB en un rango entre el 115 y el 122% en 2020 y entre el 117 y el 124% en 2021.