El director general de Producciones y Mercados Agrarios del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Carlos Cabanas, aseguró ayer en A Coruña que la nueva PAC “va a permitir centrar los apoyos en las explotaciones que mantienen viva la actividad agrícola y ganadera, en la agricultura profesional, en la agricultura que crea riqueza”.
Durante una rueda de prensa ofrecida en A Coruña tras mantener una reunión con las Organizaciones Profesionales Agrarias de Galicia para explicarles los resultados de la reforma de la Política Agraria Común (PAC) alcanzados en la Cumbre de Ministros de Agricultura de la UE, Carlos Cabanas ha explicado que, a pesar de que la propuesta inicial de la Comisión era “muy contraria a los intereses españoles”, el acuerdo alcanzado es “muy positivo, ya que recoge la práctica totalidad de las reivindicaciones españolas”.
“Esta Reforma ha conseguido corregir los defectos de la propuesta de la Comisión para adaptarlos a la realidad española. Nos permite corregir los defectos del sistema de ayuda actual y orientar los pagos directos hacia una agricultura realmente activa que mantenga la actividad económica de nuestro sector agrario, generando con ello crecimiento y empleo”, ha añadido.
El director general ha subrayado que al inicio de las negociaciones se perseguía alcanzar tres objetivos: mantener para el periodo 2014-2020 un apoyo presupuestario similar al actual, evitar una reducción de ayuda muy significativa a la renta media por hectárea y limitar los trasvases de fondos.
PRESUPUESTO DE LA PAC, TASA PLANA Y TRASVASES
Carlos Cabanas ha indicado que el presupuesto comunitario para el sector agroalimentario hasta el año 2020 es de más de 47.000 millones de euros por lo que “hemos conseguido plenamente” el primer objetivo de mantener el apoyo presupuestario. En este sentido ha destacado que no hay ningún sector en España con apoyos similares.
El segundo objetivose centraba en evitar que las ayudas se diluyeran ante la idea de la Comisión de ampliar las hectáreas elegibles, lo que hubiera reducido la ayuda media que recibe España. “El acuerdo alcanzado nos permite limitar la superficie declarada a 22,4 millones, cifra que se declaró en 2011, y permite mantener la ayuda media por hectárea de 229 euros, en vez de los 126 euros”. Además, España se ha opuesto a la pretensión de la Comisión de introducir una tasa plana para la concesión de las ayudas, algo especialmente lesivo para España debido a su gran variedad de cultivos.
Carlos Cabanas ha explicado los esfuerzos realizados por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente para evitar que “todos cobren lo mismo independientemente de lo que produzcan”, que es lo que pretende la introducción de la tasa plana. “Este era un problema enorme para la agricultura profesional porque no todos tienen los mismos costes”, ha remarcado. Además, ha indicado que a los pequeños agricultores (los que cobran menos de 1.250 euros al año) no se les aplica ningún tipo de convergencia.
A esto hay que añadir la “gran flexibilidad” que la Comisión le ha concedido a España a la hora de definir las regiones o comarcas dentro de las cuales hay que converger, “de tal manera que no se produzca un proceso de redistribución entre ayudas que comprometa la viabilidad de las explotaciones”, ha aclarado. Cabanas ha valorado de manera muy positiva la inclusión de una cláusula de salvaguarda para que, dentro de una región, cada agricultor no pueda perder más del 30% de las ayudas.
Asimismo, ha apuntado que las ayudas acopladas en el caso de España podrán superar el 13%, “algo especialmente importante para los sectores ganaderos”. Otro aspecto importante para los agricultores es que la significativa reforma de la modulación o devolución de un porcentaje de las ayudas a partir de determinadas cantidades (10% para perceptores que cobraran entre 5.000 y 300.000 euros; y 14% para cantidades superiores). A partir de ahora, solo estarán sujetos a modulación productores que perciben más de 150.000 euros.
El tercer objetivose estructura para evitar el trasvase de fondos entre los beneficiaros. Es decir, avanzar en una regionalización que permita el sistema de comarca agraria, hacia donde se dirige la aproximación de las ayudas. Este punto, ha proseguido, viene acompañado de otro que se centra en diferenciar entre los cuatro sistemas productivos: secano, regadío, pastos permanentes y cultivos permanentes.
DESARROLLO RURAL
Por otro lado, el director general ha explicado las medidas de la reforma en materia de desarrollo rural, donde ha destacado la coexistencia de programas nacionales y regionales.
“La política de desarrollo rural siempre ha sido la política regional y así lo seguirá siendo. Las autonomías tienen sus programas regionales de desarrollo rural para contemplar sus especificidades. A pesar de todo aplicaremos un programa nacional porque nos lo han pedido muchas comunidades buscando el interés general, porque entienden que hay medidas que son más efectivas si se aplican a nivel nacional”, ha explicado.
Cabanas ha puesto como ejemplo el de la sanidad animal, “que no entiende de fronteras” o la transferencia de conocimientos”. “No tiene sentido poner límites entre territorios o duplicar los esfuerzos para transferirlos. Habrá un programa nacional con el objetivo de sacar el mayor partido posible a los fondos europeos”, ha concluido.
